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保定市人民政府关于加快开放型经济发展的实施意见

  三、推进措施和保障机制
  (一)明确对外开放重点。以产业招商为主线,明确重点领域,锁定重点地区,盯住重点企业。重点领域:新能源与能源设备产业、汽车及零部件产业、纺织服装产业、食品加工业、建材业、电子信息及新材料产业、现代农业、现代服务业。重点地区:境外以深度对接日、韩、港、澳、台为主,并继续巩固和拓展与欧美发达国家的合作;境内以对接京津为重点,并继续巩固和拓展与珠三角、长三角的合作。重点企业:面向世界500强、中国500强等大型外企、央企、民企战略投资者,引进龙头企业和配套企业,纵向延展产业链条;引进关联企业,横向壮大产业集群。
  (二)搭建对外开放平台。按照国际化、市场化、品牌化的要求,选择白沟箱包节、安国中药材交易会、曲阳石雕节等一批特色展会,聘请专业机构,进行整体策划、整体包装和整体推介,力争打造1-2个标志性品牌展会。规划建设市级会展中心。制定并落实“一展一策”的个性化扶持政策,全面提升我市专业性博览会的档次和水平。对参加省政府主办的区域性展会、参加国内外举办的知名展会以及省级展会申报国家级的,给予重点扶持。
  (三)激活对外开放主体。整合社会资源,构筑以政府为主导,以市场为导向,以企业为主体,外资外贸外经外事外宣“五外”互动,国有和民营企业一起抓,外资和内资一起上,产学研和商协会等社会组织积极参与的开放型经济体系。重点推出一批大型国有企业面向战略投资者招商,选择30家民营企业、100家成长型中小企业通过招商引资做大做强,重点扶持汽车及零部件、国家科技兴贸创新(新能源)两个国家级出口基地和高阳、容城、顺平等省级出口基地以及英利、长城等一批出口龙头企业开拓国际市场,重点推动10家以上企业开展境外投资。
  (四)建立常态化招商机制。要按照有产业招商指南、有产业招商地图、有产业招商项目库、有专业招商队伍、有专门投资促进机构、有专项工作经费的要求,建立健全常态化招商机制,推动全市投资促进体系的进一步完善。建立代理招商常态机制,对市县两级聘请的招商代理,除给予开办费资助外,采取以奖代补的方式,根据招商实绩给予适当奖励。市级招商代理开办费在市开放型经济发展资金中列支,县(市、区)、开发区财政也要有相应的资金支持。各县(市、区)、开发区都要精心谋划自办主题招商活动,面向京津地区的招商每月至少一次,面向珠三角、长三角的招商每两月至少一次,面向日韩、港台的境外招商每季度至少一次,面向欧美的境外招商每年至少组织两到三次。
  (五)强力开拓国际市场。积极组织企业参加国内外知名展会,鼓励企业集体参展、统一布展,支持企业开展网上国际贸易。对我市知名出口企业到境外注册商标、申请专利、取得认证、建立营销网络等,在咨询服务、法律援助和资金支持上给予重点倾斜。通过省、市财政对出口信用保险保费补贴的引导和支持,扩大出口信用保险的覆盖面,为更多出口企业开拓国际市场保驾护航。


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