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河南省环境保护厅关于印发2011年群众满意的环境监察基层站所创建工作实施方案的通知

  省环保厅创建工作领导小组将组成督导组,对创建活动各阶段工作开展情况进行督导,督导情况将列入环境监察年度考核目标。对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的环境监察基层站所,建议其主管部门将其作为站所主要负责人评奖晋级的一项重要依据;对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的基层站所,建议主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话,取消主要负责人评优评先资格;对未被省政府纠风办表彰的省辖市将减少其表彰名额,并予以通报批评;对连续两年以上群众满意度排名靠后的,或对存在问题有条件整改而不及时整改、造成不良影响的,建议其主管部门免去其主要负责人职务。

  (本方案可在“河南环境监察网”网站上浏览和下载。)

  联系人及联系电话:

  省环保厅监察室 张西强 0371-66309017

  省环境监察总队 李云霞 0371-66309205

  附件:1、2011年群众满意的环境监察基层站所评选计分细则

  2、2011年河南省群众满意的环境监察基层站所推荐名额分配表

  附件1:
  2011年群众满意的环境监察基层站所评选计分细则

  省辖市 县(市、区)环境监察大队/ 省直管试点县(市)环境监察大队

考核项目

分值

要求及工作内容

评分细则

得分

政务公开 (25分)

公开办事机构和人员身份

5

包括环境监察内部机构设置,主要职责和主要负责人。在执行公务中,环境监察人员要佩戴身份证件,接受群众监督。

已公开得5分;一项没公开扣1分,扣完为止

公开工作制度和工作程序

5

包括《环境监察工作制度》、《环境监察工作程序》和《环境监察人员行为规范》及当地的环境监察规章制度。

已公开得5分;一项没公开扣1分,扣完为止

公开排污收费标准

5

包括排污收费各项标准和有关规定。

已公开得5分;一项没公开扣1分,扣完为止

公开行政处罚情况

5

定期公布处罚依据、处罚决定机关、处罚措施和执行情况。

已公开得5分;一项没公开扣1分,扣完为止

公开举报电话和投诉部门

5

接受投诉的部门要实行专人负责,设立举报箱,建立举报、投诉档案。做到及时应诉,及时处理,及时归档。

已公开得5分;一项没公开扣1分,扣完为止

依法办事及服务质量(35分)

对上级领导交办件办结情况

6

按要求办结上级领导交办件,按时上报完成情况报告,对涉及群众举报案件向举报人反馈查处信息。

达到考核标准的,得6分;不按时办结交办件(经请示可以延期办结的特殊案件除外)的,每件扣1分;未按时报送办理情况的,每件扣0.5分;未按要求办理,退回重办的,每件扣2分;因办理不及时或工作失误,造成群众到省或进京上访的,分别每件扣2分和4分;涉及群众举报案件,由于未向群众反馈情况导致群众重复举报的(未留下联系方式的除外),每件扣2分;向被举报人透露举报人信息导致举报人遭打击报复的,谎报、瞒报办理情况的,本项不得分;涉及其他部门职能案件未及时移交的,每件扣1分。

依法办事及服务质量(35分)

受理案件办理

6

及时处理受理的各类环境违法案件、维护举报人合法权益

达到考核标准的,得6分;本级受理案件处理率达到100%,每低1%扣1分;本级受理案件结案率达到95%,每低1%扣1分;涉及群众举报案件,由于未向群众反馈情况导致群众向省厅或环保部举报的(未留下联系方式的除外),每件扣1分;向被举报人透露举报人信息导致举报人遭打击报复的,不得分。

重点源监察

4

是否按《河南省重点污染源环境监察管理规定》、《河南省重点污染源环境监察工作程序》规定的内容、频次、程序、要求进行监察,《现场检查记录》是否规范等

符合要求得4分;一项不按要求扣1分,扣完为止

依法办事及服务质量(35分)

建设项目监察

4

是否按《河南省建设项目环境监察管理规定》、《河南省建设项目环境监察工作程序》规定的内容、频次、程序、要求进行监察,《现场检查记录》是否规范等

符合要求得4分;一项不按要求扣1分,扣完为止

环境违法案件调查

4

是否按照环保法律法规、《河南省环境违法案件现场调查工作程序》的有关规定进行现场调查,调查取证文书是否规范,案件是否完整等

符合要求得4分;一项不按要求扣1分,扣完为止

生态和农村监察

3

是否按照环保法律法规、《河南省矿产资源开发项目环境监察管理规定》规定的内容、频次、程序、要求进行监察,《现场检查记录》是否规范等

符合要求得3分;一项不按要求扣1分,扣完为止

排污费征收

4

是否按照环保法律法规及《河南省排污费征收工作程序》规定的程序足额征收排污费

符合要求得4分;一项不按要求扣1分,扣完为止

环境应急应对

4

环境应急应对是否及时、措施是否得力、处置是否得当

符合要求得4分;一项不按要求扣1分,扣完为止

标准化建设(20分)

机构与人员

5

机构与人员情况至少达到国家规定的三级标准

符合要求得5分;机构不符合要求扣2.5分,人员不符合要求扣2.5分

基本硬件装备

5

基本硬件装备情况至少达到国家规定的三级标准

符合要求得5分;基本硬件设备1项不符合要求扣0.5分,扣完为止

标准化建设(20分)

应急装备

5

应急装备情况至少达到国家规定的三级标准

符合要求得5分;应急装备1项不符合要求扣0.5分,扣完为止

基础工作

5

基础工作等情况至少达到国家规定的三级标准

符合要求得5分;基础工作缺1项扣1分,扣完为止

党风廉政

建 设 (20分)

工作部署

5

把党风廉政建设与业务工作深度融合、贯穿始终,一起部署、一起检查、一起总结;单位负责人专门听取汇报,研究部署党风廉政建设工作、作风效能建设工作。全年不少于2次。按时上报计划及落实党风廉政建设责任制工作总结。

按要求完成得5分;无工作计划和总结的各扣1分;单位负责人专门听取汇报,研究部署党风廉政建设工作、作风效能建设工作(以会员记录为准)次数每少1次扣1分。

廉政承诺

5

制定了监察工作纪律和廉政工作纪律,规范监察人员廉洁执法行为;主要负责人进行廉政承诺。

按要求完成得5分;监察工作纪律和廉政工作纪律度及主要负责人廉政承诺书等相关资料每缺一项扣1分

民主生活会制度

5

建立民主生活会制度,每年召开领导干部专题生活会议不少于2次,开展批评与自我批评,及时解决苗头性、倾向性问题。

按要求完成得5分;未建立民主生活会制度的扣1分,每年召开领导干部专题生活会议(以会议记录、会议纪要等相关资料为准)每少1次扣1分,查阅会议记录、会议纪要等相关资料

管理制度

5

有制度。无吃、拿、卡、要等不廉洁行为发生;无违纪、违规;无违犯“环保禁令”现象。

符合要求得5分;无制度扣1分,有吃、拿、卡、要等不廉洁行为,有违纪、违规,有违犯“环保禁令”现象的不得分。



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