第四章 保障待遇的审核审批
第六条 对于社会福利机构（含农村敬老院，下同）抚养的孤儿，统一由福利机构填写《江苏省机构养育孤儿基本生活费发放申请审批表》，经所在地的区（县）民政部门审核批准后，发给《儿童福利证》。
第七条 对于社会散居孤儿，凡具有南京市户籍（包括郊县），父母已经死亡或者人民法院宣告其父母死亡的，未满十八周岁的未成年人，可由孤儿监护人向街道办事处（镇人民政府）提出书面申请，提交孤儿本人近期1寸免冠照片2张，并出具以下材料原件和复印件（一式两份）：
（一）孤儿身份证或户口本，监护人身份证和户口本；
（二）根据孤儿致孤原因，提供下列对应的材料：
1、公安机关出具的孤儿父母死亡或失踪的证明；
2、人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明；
3、父母双方均服刑的，须出具法院刑事判决书。
（三）年满18周岁时仍在大学本科及本科以下阶段学习的（军校等国家提供全额补助的院校除外），年龄放宽至该阶段学习毕业为止，但需出具就读学校出具的在读证明。
（四）其他原因暂时失去生活依靠的证明。
第八条 申请人提供的申请材料齐全、符合法定形式的，应受理申请人提出的申请；
申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
第九条 街道办事处（镇人民政府）对申请人和孤儿情况进行核实，符合条件的，填写《江苏省社会散居孤儿基本生活费发放申请审批表》，并提出初步意见，报区（县）民政部门审批。
第十条 区（县）民政部门要认真审核申请材料，提出核定、审批意见，并注意保护孤儿的隐私。凡符合条件的，发放民政部统一制发的《儿童福利证》，建立孤儿档案。
第五章 资金发放与管理
第十一条 机构养育的孤儿，由同级财政部门根据同级民政部门提出的支付申请，将款项直接拨付到福利机构集体帐户；对于社会散居孤儿，区（县）民政部门统一为孤儿或其监护人办理银行卡，区（县）财政部门按月将孤儿最低养育金划拨到孤儿或其监护人帐户。
