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广东省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅等关于印发落实2011年千方百计促进就业民生实事工作方案的通知


  (一)实施拓发展扩就业计划,多形式地增加就业岗位。

  1.把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。积极争取把就业工作纳入地方政府目标责任管理,建立健全目标责任制度,分解落实目标任务。实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的同时,稳定和扩大就业。完善投资结构,鼓励扩大民间投资,充分发挥政府公共投资和民间投资对就业的拉动作用,建立公共投资与扩大就业良性互动机制和评价体系。充分发挥现代产业500强项目等重大项目在促进就业方面的带动作用。

  2.坚持转变经济发展方式与扩大就业紧密结合。在调整优化产业结构、改造提升传统制造业中,保持就业份额稳中有升;在壮大服务业特别是家庭服务业规模,以及劳动密集型产业、中小企业和民营经济发展中,更多增加就业岗位;在发展战略性新兴产业中,创造更多智力密集型就业机会;在强化节能减排和应对气候变化、发展绿色经济中,推进绿色就业;在加快区域经济发展,促进产业合理布局,推动产业梯度转移中,实现人力资源的优化配置。结合我省现代产业体系总体规划,加强对装备制造业、石化产业等产业从业人员技能培训力度,充分发挥主体产业在扩大就业上的主导作用

  3.大力发展家庭服务业促进就业。把发展家庭服务业作为转变经济发展方式吸纳就业的新增长点,完善发展家庭服务业的政策体系和监管措施,加快制定我省家庭服务业市场管理办法、行业规范、服务标准等配套制度。发掘和培育一批具有一定规模实力、信誉高和创立服务品牌的龙头企业,发挥示范引导作用。结合市场需求组织开展家政人员技能培训,力争通过发展家庭服务业实现新增就业5万人。

  (二)实施推政策促就业计划,统筹做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业。

  1.研究制定 “十二五”专项规划。加快编制和实施“十二五”促进就业专项规划,制定实施家庭服务业带动就业“十二五”发展计划。

  2.认真落实更加积极的就业政策。以组织实施新一轮促进就业税收扶持政策为契机,全面落实好促进各类人群就业的产业、税收、金融、城乡和区域统筹、社会保险、就业援助以及投入保障政策。完善就业专项资金使用管理办法,调整和优化资金支出结构,提高资金使用效益。开展2010年就业工作目标责任制考评,出台2011年就业目标责任制考评办法,层层分解并逐级逐项落实就业工作目标任务。


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