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内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委、农牧业厅关于加快转变东部地区农牧业发展方式建设现代农牧业实施意见的通知


  积极发展农区畜牧业。发展现代畜牧业,继续提高畜牧业特别是农区畜牧业占第一产业的比重。以农牧民增收、企业增效、产业增值为目标,充分利用农区、半农半牧区饲草料丰富的有利条件,促进种养结合,农牧互补,依托蒙东地区肉、奶、绒品牌优势,加快发展肉、奶、绒等特色畜牧业。优化品种,着力提高畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化水平,加快推进现代畜牧经济发展。围绕推进农区畜牧业快速发展的需要,引导农民为养而种,为畜牧业提供优质的牧草和饲料。

  (三)提升农牧业产业化水平

  培育壮大农牧业产业化龙头企业。坚持以新型工业化、市场化引领和带动农牧业产业化,继续打造“绿色牌”、“草原牌”,做大做强农畜产品加工龙头企业,稳步提升乳、肉、绒产业,快速扩张粮油、马铃薯、蔬菜、饲草饲料产业,创新壮大特色产业,培育发展主导产业,打造优势产业集群。鼓励龙头企业由初级加工向精深加工、单一产品向系列产品、生产型企业向复合经营型企业转变。支持一批骨干企业实施联合、兼并、重组,大范围整合资源和生产要素,推动优势龙头企业向集群化方向发展。继续巩固现有龙头企业,不断引进和培育新的龙头企业,发展农畜产品深加工,延伸产业链条。

  建设农牧业产业化生产基地。充分发挥资源和区位优势,加大资金、政策扶持力度,推进现代农牧业向标准化、规模化和市场化方向发展。结合我区优势农畜产品产业带建设和龙头企业加工需要,引导优势农畜产品向优势区域集中,建设一批各具特色、与龙头企业联系紧密的专业化规模化集约化农畜产品生产基地,建立农牧业产业化示范区。培育一批各具特色、初具规模和水平的专业苏木乡镇、专业嘎查村,推进规模化、标准化、专业化生产。继续抓好现代农牧业示范工程,稳步扩大示范点范围,加快推进玉米、大豆、马铃薯、奶牛、肉牛、肉羊、生猪等优势产业带建设。

  继续鼓励和引导农牧民发展各类专业合作经济组织。按照政府扶持、农牧民自愿联合、民主管理、互助服务的原则,围绕规范发展、规模带动,加快发展农牧民专业合作社,广泛开展示范社建设行动,提高规范化管理水平,增强合作社带动能力。引导农牧民专业合作社组建联合社或农畜产品行业协会,提升组织化水平,不断完善龙头企业与农牧户的利益联结机制。因地制宜发展劳务合作、资金互助合作等其他多种形式的新型合作组织。积极发展农牧业生产经营性服务组织,为农牧民提供代耕代种、用水管理和仓储运输等专业化服务。支持农牧民专业合作组织承担国家、自治区、盟市各级有关涉农项目,鼓励其兴办农畜产品加工业或参股龙头企业。


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