德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市清理审核行政权力工作方案》的通知
（德办发〔2011〕8号）
市级有关部门：
现将《德阳市清理审核行政权力工作方案》印发你们，请认真遵照执行。
二○一一年三月八日
德阳市清理审核行政权力工作方案
为规范行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约，根据
国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《四川省人民政府2011年度推进依法行政工作安排》（川办发〔2011〕6号），现就全市行政权力清理审核工作制定实施方案如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的总体目标，对市、县两级行政权力进行全面清理，摸清权力底数，明晰职责分工，编制运行流程，建立裁量基准，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行，为德阳优化经济发展环境、促进社会稳定和谐提供法治保障。
二、清理审核的原则
（一）以2006年清理结果为基础，以行政执法依据为主线；
（二）执法部门（机构）清理，法制机构审核；
（三）集中优势力量，市、县联动，以市为主。
三、清理审核的依据
一是现行法律、法规和规章。对没有法律、法规、规章依据的行政权力予以取消或废止；二是部门“三定方案”。按照机构改革后部门的职能职责确定行政权力的行使机关，相关法律、法规、规章滞后于部门职能职责调整的，予以规范；三是行政规范性文件或有权批准机关的批准文件。行政规范性文件或有权批准机关的批准文件一般不作为依据，但属于对法律、法规、规章条款的补充文件的，可以作为依据，主要适用于行政征收类和其他行政权力类的清理。 四是《
国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）、省政府公布的对应清理结果（行政审批清理待省政府公告2011年度保留项目后，一并清理）。
