二、不断完善疾病预防控制机构内涵建设。
认真贯彻落实
卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，加强调查研究和规范化管理，开展疾控机构绩效考核，提高工作效能；结合医药卫生体制改革和事业单位综合改革，努力探索完善疾控机构的运行机制，增强可持续发展动力；开展管理和专业技术培训，加强人才队伍建设，提高科学管理水平；结合农村卫生和社区卫生工作，探索镇级公共卫生服务机构的改革和运行机制，构筑盖边沉底的预防保健网络，加强基层卫生机构的规范化建设，健全城乡基层预防保健队伍。
三、继续加强卫生应急工作。
以实施《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
突发公共卫生事件应急条例》为重点，以完善卫生应急管理体制和机制为抓手，以卫生应急能力建设为核心，突出“一案三制”（预案、法制、机制、体制）建设的重点，强化卫生应急工作常态管理，认真做好各项应急准备工作，有效应对各类突发公共卫生事件及其他突发公共事件，全面提升全市卫生应急工作水平。
1．加强机构建设，完善指挥系统。争取当地政府及其编委的支持，建立相应的卫生应急机构，形成分级对口、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体制。全市各级疾控机构、卫监机构和二级以上医院都要建立卫生应急工作机构。
2．完善预案体系，开展风险评估。通过演练和实践检验，修订完善卫生应急预案，做到全覆盖、高质量、动态化管理，切实增强预案的全面性、科学性和可操作性。重视突发公共卫生事件风险评估工作。要围绕传染病疫情、食物中毒和职业中毒、群体性不明原因疾病这三大重点进行风险评估，从防控对象、威胁、控制和不足（弱点）等方面进行全面评估。
3．加强培训演练，重视能力建设。大力开展卫生应急演练，要以预案为依据，加强演练的规范性和实战性，突出重点，注重实效，及时发现和纠正暴露出的问题。继续开展人禽流感、食物中毒和职业中毒等突发事件卫生应急演练评价工作。努力强化卫生应急技术保障、经费保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各项保障措施。完善卫生应急专业队伍装备。做好应急物资的储备，建立市、县市（区）和基层单位应急物资分级储备制度，研究制定卫生应急储备物资管理调用制度，加强储备物资信息化管理。
