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中国人民银行合肥中心支行关于金融支持安徽省农民工就业和创业发展的指导意见


  (六)改进信贷管理方式。各金融机构在保证贷款安全的前提下,要尽量简化贷款手续,缩短贷款审批时间,为农民工就业和创业提供更便捷、更高效的信贷服务。根据资产状况和诚信度,对创业人员进行信用等级评估,并根据信用等级发放信用贷款。对信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好的借款人,在贷款期限、利率等方面给予更多的优惠政策。针对外出劳务人员返乡创业初期资金需求额度小、时间急的特点,积极改造授信业务流程,开展转授信或特别授权等,实行差别授信或权限弹性管理,提高信贷工作效率。

  (七)创新贷款担保抵押方式。大力推广动产抵押、股权质押、应收账款质押或收购业务、在建工程等新的信贷担保方式。积极采用土地流转经营权、商品林权、农房、农业生产用房等作为担保抵押资产,扩大农民工贷款有效担保物范围。

  四、进一步改进对农民工的金融服务

  (一)进一步做好农村地区支付结算工作。加强银行账户管理,配合有关部门做好预防和解决拖欠农民工工资的相关工作。进一步改进银行代发农民工工资的业务管理。对劳动保障部门按照有关规定指定设立工资保证金专户或要求在指定账户中预留工资保证金的,要积极予以配合。对恶意拖欠农民工工资的企事业单位,配合有关部门研究具体惩戒措施,并按规定及时将有关信息录入人民银行企业征信系统。组织推广农民工银行卡特色服务项目,为返乡创业农民工提供方便、快捷、优质的银行卡服务,拓展银行卡服务领域。支持城乡支付结算创新,积极探索开发和推广适合农村实际、农民欢迎的支付结算服务品种,方便农民工现金支付和非现金支付。

  (二)进一步做好农村地区征信管理服务工作。会同银行业机构及有关部门,加快推进中小企业信用体系和个人信用体系建设。探索推进农村信用体系建设,逐步建立和完善农民工资信动态电子信息库,督促借款人关注自己的信用记录,不断改善县域信用环境。

  (三)组织开展农村地区金融知识宣传活动。深入农村地区开展金融知识和相关政策宣传解释工作。大力宣传和推广农民工银行卡业务,加强外汇管理和宣传,为出国务工人员提供优质外汇服务。开展征信知识走进农村宣传活动,增强返乡创业农民工的信用意识。宣传推广电子银行、网上银行、自助银行等新型服务方式,开展金融咨询业务,帮助创业农民工用活存量资产,减少闲置资产占用,降低财务费用 。


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