中国人民银行合肥中心支行关于金融支持安徽省农民工就业和创业发展的指导意见
（合银发〔2009〕20号）
人民银行各市中心支行，肥东、肥西、长丰县支行；各政策性银行安徽省分行，各国有商业银行安徽省（合肥）分行，各股份制商业银行合肥分行，邮政储蓄银行安徽省分行，徽商银行，安徽省农村信用联社，合肥科技农村商业银行：
我省是农业大省和人口大省，农村劳动力数量多。改革开放以来，外出务工农民数量不断增加，对国家经济建设做出了重要贡献，同时也促进了我省农村经济发展和农民增收。近年来，我省经济持续较快发展，工业化、城镇化进程不断加快，对本省农民工的吸纳能力不断增强。另一方面，很多农民工在进城务工过程中积累了知识、技术、经验和资金，纷纷返回本省城镇或乡村从事创业工作。当前，国际金融危机的影响不断加深，国内部分企业生产经营遇到困难，就业压力明显增加，外省、市对我省农民工的需求数量显著降低，本省对农民工的需求也有所下降。自2008年下半年以来，大批农民工提前集中返乡，未来就业的形势十分严峻。从长期经济发展和应对当前国际金融危机角度考虑，都需要高度重视和做好农民工工作。为落实《
国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发〔2008〕130号）文件精神，切实做好对我省农民工就业和创业发展的金融服务工作，现提出以下指导意见：
一、落实支持农民工就业的金融政策
（一）通过促进经济平稳较快发展以支持农民工就业。贯彻落实适度宽松的货币政策，支持实施积极的就业政策，扩大农民工就业渠道。落实中央和安徽省关于扩大内需、减轻企业负担、促进经济增长的相关政策措施，帮助企业解困，支持发展方式转变和经济结构调整。通过促进经济平稳较快发展创造更多的就业机会。鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，对基本面较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持。
（二）进一步加大对中小企业的信贷支持力度。引导银行业金融机构根据产业政策和金融政策的要求，加大对中小企业有效信贷投放力度。加强与政府有关部门联系，通过举办银企洽谈会、项目对接会、信贷产品推介会等多种形式，构建资金供需双方信息沟通平台，促进双方沟通信息、加强了解、衔接资金、共谋发展。妥善解决中小企业金融服务中存在的主要问题，促进银企关系健康发展。适时总结符合当地实际的信贷产品创新经验，因地制宜地大力组织推广。
