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中国人民银行福州中心支行、中国保险监督管理委员会福建监管局关于改善金融服务促进创新型农村金融组织健康发展有关政策的实施意见


  三、计算机信息安全管理和系统连接

  (一)四类机构要建立健全计算机信息安全管理制度,规范计算机机房建设,配备专兼职计算机系统管理员,承担网络规划、应用建设和安全管理等工作。严格实行内网与外网、资金网与办公网分离。配备防火墙系统,将外联应用系统服务器安装在停火区内,采取地址转换、访问控制、关闭非必要端口等技术手段,限制外网用户对内网资源的访问。采用数字证书对网上银行业务进行安全管理。做好防黑客入侵、防病毒感染工作,及时升级防病毒系统的病毒库、安装操作系统和数据库的安全补丁,确保应用系统信息安全。建立重要应用系统备份机制,制定并不断完善应急预案,定期开展应急演练,真正做到应急能救急。

  (二)四类机构原则上要通过专线采用委托省内银行业金融机构方式间接接入人民银行互联的金融城市网。具体接入方式和安全保障事宜可参照与人民银行互联的金融城市网建设要求,由四类机构和受托银行业金融机构遵循市场规律和计算机信息安全原则,明确双方权利、义务、责任,根据业务成本协商自主确定费用,并签订协议。省以下人民银行各级分支机构必须严格遵守人民银行总行有关规定,不得擅自将四类机构直接接入金融城市网。

  四、支付清算管理

  (一)四类机构按照文件规定可以申请加入人民币银行结算账户管理系统和联网核查公民身份信息系统。贷款公司和小额贷款公司因为不办理存款业务,目前暂不加入人民币银行结算账户管理系统和联网核查公民身份信息系统,今后在经营指定业务时按照业务操作规定必须加入的可向人民银行当地分支机构提出申请。

  四类机构加入上述系统必须具备以下条件:1、经监督管理机构批准办理人民币账户业务、人民币信贷业务、法律法规规定需要核查公民身份信息的其他银行业务;2、经营指定业务按规定操作必须加入的;3、具备合格的支付结算工作人员;4、规范、安全的科技信息系统并已具备接入的相关条件;5、内部控制制度健全。

  四类机构加入上述系统申请流程:向人民银行当地分支机构报送申请材料。人民银行当地分支机构审核后,对符合加入条件的,将申请材料上报其所属人民银行市中心支行。人民银行市中心支行审核后,对符合加入条件的予以书面批复。人民银行当地分支机构收到书面批复后,通过人民币银行结算账户管理系统办理银行机构代码新增业务,在新增申请书上填写系统生成的银行机构代码,并加盖账户管理专用章。人民银行当地分支机构办理银行机构代码新增业务次日,银行机构代码信息正式生效。人民银行当地分支机构应及时将辖区新增银行机构代码信息报备人民银行福州中心支行。


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