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南京市食品药品监督管理局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见及工作分工

  (五)发挥监督主体作用

  加强党内监督和民主监督。认真贯彻党内监督条例,严格执行食品药品监管任职回避、公务回避、礼金礼品登记管理、述职述廉、廉政谈话、责任考核和责任追究等制度。积极开展批评和自我批评,加强领导班子成员之间的相互监督。推进党务公开工作,保障党员的知情权、参与权和监督权,切实维护党员的批评、建议、检举等权利。加强全系统各单位纪检监察的组织建设,充分发挥纪检监察的职能作用。(主办单位:机关党委、监察室;协办单位:局机关各处室)

  支持和保证外部监督。通过聘请行风监督员等形式,完善相应管理制度,充分收集意见和建议,自觉接受群众代表监督。落实领导干部接待群众来访制度,健全信访举报工作机制,畅通信访渠道,及时处理群众反映的问题。完善新闻发布制度,重视和解决新闻媒体曝光的问题,接受和支持舆论监督。(主办单位:机关党委、办公室;协办单位:局机关各处室)

  完善监督制约机制。完善领导班子成员分权制衡机制,坚持主要领导不同时分管人事、财务制度,坚持人事和财务、稽查和政策法规等处室由不同领导分管的原则。完善单位内部各处(科)室权力制衡机制,坚持案件查、审、执分离制度。坚持内部监督与外部监督相结合,增强监督的合力和实效。(主办单位:人事教育处、监察室;协办单位:局机关各处室)

  五、深化体制机制改革,切实从源头上预防腐败

  (一)推进干部人事制度改革

  完善干部选拔任用机制。坚持民主、公开、竞争、择优,继续在全系统推行公开选拔、竞争上岗等选拔任用方式,改进干部选拔任用中民主推荐、民主测评、组织考察的方式方法,提高选人用人的准确度、满意度、公信度。健全规范权力运行的干部监督管理机制,进一步健全完善谈话提醒、组织函询、经济责任审计、巡查等制度。积极探索建立健全对各级领导班子、机关各部门以及机关干部的综合考核评价机制,充分发挥干部考核的导向、激励和监督作用。建立比较科学、完善的后备干部选拔培养机制,加大培养、考察、监督力度,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍。坚定不移地推进干部轮岗交流。对稽查执法、行政审批、检查认证等权力比较集中的重要岗位任职满三年的处室负责人有计划的进行轮岗交流。健立健全岗前培训、工作衔接、激励保障等有关配套制度、措施,形成相对完善、相互协调、可操作性强的干部轮岗交流制度体系。(主办单位:人事教育处;协办单位:局机关各处室)

  (二)推进行政审批制度改革


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