2．开拓创新原则。进一步解放思想、锐意创新，树立战略眼光，更新规划观念，处理好继承与发展的关系。转变工作作风，完善科学管理手段，不断创新管理方式和方法，全面提高工作效率，争创最佳社会效益。
3．注重实效原则。要增强规划的可操作性，努力做到目标科学、思路清晰、重点明确、措施可行。满足全区经济建设和社会发展对无线电频率资源和电波秩序的需要，充分发挥无线电管理在国民经济和社会生活中的服务保障作用。
4．统筹兼顾原则。将无线电管理事业发展与全区经济社会发展全局统筹考虑，处理好当前工作与中长期发展的关系。基础设施建设要因地制宜，统一规划、统一标准、分级负责、分步实施。所建设施要以机动灵活、维护方便、运行费用低为基本原则，力求做到经济实用、高标准和可扩展性相结合。
（三）主要目标。无线电管理工作要树立监管与服务并举的理念，按照国家无线电管理“十二五”规划要求，围绕“一个目标”、增强“两大功能”、利用“四种手段”、做好“三项核心工作”，以科学合理配置频谱资源，有效维护无线电波秩序，及时处置应急突发事件、维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全、满足人民群众需求，服务国防等方面的能力提升为目标。针对无线电管理的新情况、新任务，以推动“两化”深度融合为抓手，全面推动无线电管理法制建设、人才队伍建设、无线电监测检测及无线电应急保障体系建设等工作，使我区无线电管理工作在“十二五”期间迈上一个新的台阶，跨入国内先进行列。
四、“十二五”期间宁夏无线电管理的主要任务
（一）科学制定无线电频率规划，强化频率台站管理。
1．根据经济社会发展和战备应急的要求，做好频率使用规划，科学合理地配置频率资源。探索通过行政、经济和技术等多种手段引导无线电新技术、新业务、新应用健康发展。健全频率使用退出机制，适时对原有的、在用的频率规划做出相应调整。推进150MHz 、400MHz频段专用数字对讲机频率规划的实施，在过渡期内基本实现区内专用对讲机的数字化。加强与辖区军队协调合作，制定平战结合的频率资源储备规划和频率使用规划。综合应用频率台站、监测和地理信息系统等进行电磁兼容性分析，充分利用分析成果实现频率资源的优化配置。开展频率资源的应用研究，推动宽带无线移动通信、物联网、基站集约化共建共享等技术的应用，优化资源使用格局。
