(四)企业负担重
大企业平均每年向农户转供电量3370万度左右,按0.4556元/度的电价计算,企业每年损失电费1535万元;企业向农户年转供水水量370余万吨,按吨水1.5元计算,转供水损失550余万元。水、电合计,企业每年直接损失2180万元。
二、企业转供水转供电治理情况及存在问题
(一)企业转供水转供电治理情况
1.盘江煤电(集团)公司
该公司解决转供水转供电工作走在全市的前面。1998年在原盘县特区人民政府的支持下,老屋基矿与当地镇政府协商后开始实施转供电治理工作,村民安装了电表实行计量收费。2002年原市委副书记娄可平同志到盘县洒基镇、土城矿调研协调解决转供电事宜。2004年4月19日,盘县政法委主持召开转供电专题会议,提出了解决转供电问题的原则和目标,即“限额补偿、逐年递减、划定年限、最终分离,两年内全部解决转供电问题”。会后,土城矿主动与有关乡镇协调,得到了地方政府的大力支持,土城矿转供电治理工作取得了历史性突破,洒基镇6个行政村4180余户供电问题得到理顺。具体做法是:高压部分由土城矿承担,低压部分由村组承担,对建矿时征地的村组,每月每户优惠20度电,收费标准与矿职工家属同价。此举被称为“洒基模式”,效果明显。但由于种种原因,2005年3月已理顺的老屋基矿区村民以电价调高为由而拒缴电费,此项工作全部反弹。现除土城矿转供的乡镇外,盘江矿区其他转供的村民几乎都是拒绝缴费,且受这种大环境的影响,土城矿理顺的关系存在反弹倾向。
2.六枝工矿(集团)公司
在六盘水市第五次地企共建会上提出关于解决企业转供水转供电问题后,六枝工矿(集团)公司开展了大量工作,但除2008年由物业公司出资1万元支持大用镇黑晒村实现农网改造外,对于企业转供电移交地方电力公司统一管理没有任何实质性进展。转供水目前也只有木岗660户矿区居民供水系统移交地方管理。
3.首钢水城钢铁(集团)公司
该公司厂区职工的供电现已全部划转归地方电网供电。从2004年开始,水钢就以“由公司出钱给农户解决高压部分,甚至可以低压到户,同时还一次性给每户农户补助3年的用电费用(每户每月补贴30度电)”为条件进行磋商,但农户不愿意,直到现在厂区周边农户的转供电问题都没有实质性进展。
4.水城矿业(集团)公司
该公司主要采取了以下做法:对非法矿井转供电通过下达停电文件,停电通知期限到达后坚决停止供电;对证照齐全的矿井,要求其尽快转由地方电网供电,与水矿的供电合同到期后不再续签;对给村民的转供电主要是请求地方政府帮助协调解决。通过近几年的不懈努力,停止对地方煤矿供电取得了较大进展,由原来的32对小煤矿减少到7对。但对农村用户停止转供电却几乎没有进展。