七、着力解决司法行政工作发展中的重大问题
24．切实做好劳教戒毒和戒毒康复工作。针对我省服毒人员多、戒毒任务重的特点，积极主动与公安部门联系协调，推进劳教场所的强制隔离戒毒收容工作，建立健全强制隔离戒毒人员的接收、管理、教育、医疗卫生、习艺生产等规章制度。扎实推进戒毒康复工作，在扩大增城、广州、深圳、梅州、中山、惠州、江门等康复戒毒规模效应的同时，以省三水戒毒康复所为重点加强规范化建设，争取两年内建成全国一流的戒毒康复所，打造广东戒毒康复品牌。
25．继续推进监狱布局调整。按照“有利于监狱职能发挥，有利于安全防范，有利于教育改造”来规划和推进布局调整工作，用科学发展、长治久安的思维，以更开阔的视野，甚至世界眼光来审视监狱布局调整面临的重大问题。坚持以人为本，安全第一，开展科学论证，争取省政府和有关部门的支持，通过新建、改建、迁建、扩建等方法，推进和优化我省监狱布局，特别是要通过布局调整，增强监狱抵御自然灾害的能力，提高科学发展、长远发展水平。
26．加快推进监狱体制改革。研究深层次的问题和矛盾，根据全国监狱体制改革的要求，结合我省的实际，进一步深化改革，实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的目标。
27．增强司法行政工作保障能力。不断加强物质装备建设，落实经费保障措施，重点是按照中央关于司法体制改革对基层政法组织的经费纳入县级以上财政预算的要求，以及财政部、司法部关于基层司法行政机关公用经费保障标准意见，争取有关部门支持，到2010年基本建立起比较完善的基层司法行政机关公用经费保障机制。
八、全面加强司法行政能力建设
28．加强各级领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，使各级司法行政机关领导干部始终做到理论清醒、政治可靠、业务熟悉、清正廉洁，带头维护
宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政。坚持民主集中制各项制度，不断提高执政能力和推动工作业务科学发展水平。
29.大力加强基层基础建设。继续加大司法所规范化建设的力度，坚持建设、管理、工作和服务并重，做到有阵地、有队伍、有保障、有作为，全面活跃基层司法行政工作。将基层司法行政涉及社会管理和服务的工作列入政府公共管理的范畴，争取通过政府“购买服务”的方式，向社会公开招聘基层公益法律服务工作者。要继续抓好落实司法所配备调解专干的工作，增强司法所力量。各市司法局在编制范围内可根据司法所的实际管辖面积、人口数量、经济社会发展状况等因素，对司法所的编制进行适当调整，实现人力资源的优化配置。进一步理顺司法所管理体制，确保基层司法行政工作更好地履行职责。争取司法所的级别得到相应的提高，改善基层司法行政工作人员的待遇，进一步体现“有为”也“有位”。大力推进县（市、区）司法局建设，省厅和市局加强对县（市、区）司法局工作的指导，能够下放、委托的权限尽量下放、委托，提高县（市、区）司法局能管事管好事、能干事干好事的能力。对困难较多的县（市、区）司法局，省厅和市司法局要给予更多的关注和帮助，争取地方党委、政府更多的支持，解决包括办公场所不足、经费紧缺等在内的突出困难和问题，为县（市、区）司法局做实做强做好司法行政工作提供条件和保障。提高监狱、劳教所应急处置能力。推进应急专业化建设，夯实应急管理基础，逐步建立起高效统一的应急指挥体系，使监所危机管理制度化、防范实效化、处置专业化、保障常备化，实现体系完备、资源共享、指挥有力、快速处置、保障有效的全省监所应急管理体系。加强基层信息化建设。推进司法行政基层信息网建设，促进科技强警、科技兴监（劳教所）、科技兴所（司法所），提高应急管理和处置能力，提高工作效能。
