充分发挥查办案件的治本功能，要分析发生腐败案件的主客观原因、把握规律和特点，从强化教育、制度设计、机制创新和监督效果等方面，提出措施和办法，及时堵塞漏洞，切实把关口前移，防范于未然，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一批制度。各地、各单位要把剖析案例作为今年调研的一个课题，认真组织实施。
三、以保障发展和改善民生为重点，进一步加强作风建设
（一）切实加强机关和领导干部作风建设。要按照科学化、规范化、制度化的要求，健全和完善各项工作规则，逐步把各级机关、单位建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、作风优良的战斗集体。领导干部要把不断改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风作为一种追求，坚持群众路线、群众观点，保持艰苦奋斗的作风。坚持党员领导干部蹲点调研、定期下访和定期接访制度，广泛开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众意见、了解群众诉求，为群众排忧解难；要扣紧科学发展这个主题、转型升级这条主线，在履行保发展、保红线的使命中，全力破解国土资源管理工作面临的“两难”局面。要扎实推进“国土资源信访积案化解年”活动，坚决纠正漠视群众利益、对群众诉求麻木不仁的行为，要克服畏难、厌战情绪，致力化解社会矛盾，切实维护群众权益。同时，积极做好对口帮扶等工作。
（二）进一步推进“深化作风建设年”活动。以“提升素质、提升形象”为目标，坚持把治庸、治懒、治散作为转变作风的突破口，在全系统组织实施强机关、促基层，强基层、促机关的“两强两促”活动，通过互比互学互评、深化向李荣江等先进人物、典型事迹学习等形式，进一步激发广大干部职工的工作热情，提高服务基层、服务群众的本领，提高正确执行政策和依法办事的水平。进一步建立健全行风评议和行风监督制度，调整充实行风监督员队伍，充分发挥行风监督员第三只眼的作用，加强明查暗访工作，促进行风进一步转变，不断提升国土资源系统干部队伍的素质和形象。
（三）组织开展“千局万站优环境促发展推进年”活动。积极开展“优环境促发展”大讨论活动，进一步增强广大干部职工优环境促发展从我做起的责任意识；不断深化“双保双服务”行动，积极组织开展服务“四大”（大平台大产业大项目大企业）建设和服务“两新”（新型城市化和新农村）建设活动。要重视国土资源所和服务窗口单位的建设，进一步加强国土资源所规范化建设，继续在系统内开展“群众满意国土资源所和群众满意国土资源所工作人员”评选活动，积极参与全省“群众满意基层站所（服务窗口）”创建活动。
