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杭州市建设委员会关于印发《杭州市2011年度建设工程质量安全管理工作意见》的通知

  二、加强危险性较大分部分项工程的安全管理,有效提高风险控制和防范能力。严格按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、杭州市建委《关于转发省住房和城乡建设厅<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》及《杭州市危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证专家库管理办法》的要求,进一步规范我市建设工程危险性较大分部分项工程专项施工方案论证活动,加大监管力度,把对施工现场危险源的确定、专项方案的编制、论证、审核、签字,特别对专项方案在现场的实施、日常管理监测及验收情况等作为监管重点。对超过一般的危险性较大分项分部工程以及深基坑、高大支模、脚手架、建筑起重机械设备等容易造成群死群伤事故的危险性较大分项分部工程要督促企业严格实行旁站管理,定期排查事故隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并及时消除隐患,确保我市危险性较大的分部分项工程施工安全。
  三、针对突出问题,深入开展专项整治行动。一要深入开展高处坠落、坍塌等事故专项整治。深入剖析近年来事故的主要原因,切实吸取事故教训,组织开展高处坠落、坍塌等事故专项整治活动,制定有针对性的管理措施,有效遏制建筑施工高处坠落、各类坍塌等恶性事故的发生。二要开展建设工程检测机构专项整治工作。完善检测机构诚信体系建设,建立建设工程检测机构规范管理的长效机制,维护检测市场的正常秩序。进一步加强对检测机构从业人员的教育,规范检测机构以及从业人员的职业行为,保障建设工程质量和安全。三要开展预拌商品混凝土质量安全专项整治。通过开展商品混凝土专项检查,进一步规范预拌商品混凝土生产企业的原材料进场抽检、配合比确定、生产过程控制、外加剂添加、出厂检测、档案资料管理及施工现场技术交底等质量行为,督促预拌商品混凝土生产企业建立和完善质量保证体系;积极配合主管部门和指导协会,重点规范商品混凝土市场秩序,以推广我市商品混凝土市场向良性、健康方向发展。四要贯彻执行《杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法》,在杭州市建设工程全面推广应用预拌砂浆。结合建设工程实践经验和杭州市预拌砂浆产品特点,制订和发布《杭州市建设工程应用预拌砂浆技术导则》,组织相关技术培训,不断总结本市工程应用预拌砂浆中的实际问题,完善相关规范,以促进预拌砂浆在杭州市建设工程中的全面推广应用。
  四、加强保障性住房工程监管,全面提升工程质量安全水平。制定保障性住房质量安全监管管理制度,加强对工程建设过程控制,强化隐蔽工程和工程重要节点的受控力度,结合《关于杭州市住宅工程常见质量缺陷防治措施100条》,强化质量通病防治措施,严格执行监督检测、分房检验以及竣工验收制度,加大保障性住房质量监管以及分户检验抽查比例,提升工程实体质量。同时督促落实参建各单位质量安全主体责任,加大安全投入,严格落实各项防范措施,切实保障工程实施过程中的安全生产。


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