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泸州市人民政府关于印发泸州市技术创新示范行动实施方案的通知

泸州市人民政府关于印发泸州市技术创新示范行动实施方案的通知
(泸市府发〔2010〕33号)


各区、县人民政府,市级各部门,各企事业单位:

  《泸州市技术创新示范行动实施方案》已经市政府第26次常务会议审议通过,现印发你们,请认真组织实施。

二○一○年十二月七日

泸州市技术创新示范行动实施方案

  为贯彻落实《四川省人民政府关于印发国家技术创新工程四川省试点方案的通知》(川府发〔2010〕18号),结合泸州实际,以整合科技资源、提升创新能力为突破口,大力实施“技术创新示范行动”,推动我市经济发展步入创新驱动、内生增长的轨道,加快创新型泸州建设,特制定本方案。

  一、基本思路和总体目标

  基本思路:围绕推进“四个四”发展战略,建设川滇黔渝结合部区域性中心城市,以壮大我市优势特色产业和培育战略性新兴产业为重点,以提升产业创新能力为目标,以培育创新型企业、产业技术创新联盟和技术创新服务平台为载体,建立省市县联动、产学研结合的机制,加快高新技术转化和产业化,促进产业结构优化、经济发展方式转变,支撑和引领泸州加快发展、科学发展、又好又快发展。

  总体目标:以增强自主创新能力和产业核心竞争力,加快经济发展方式转变为目标,培育拥有知名品牌、自主知识产权和技术标准创新能力的创新型企业群,形成拥有核心竞争力的优势产业和战略性新兴产业,建立完善区域创新体系,到2015年,全社会研究与试验发展经费支出占全市生产总值的比重达到2%以上。专利申请量、授权量年均增长12%以上,其中发明专利申请增长15%以上,企业申请所占比例提高到30%以上。培育创新型企业50户,构建产业技术创新联盟5个,建设技术创新服务平台15家。

  二、主要任务

  (一)聚集创新要素,培育创新型企业

  围绕酿酒、化工、机械、能源等优势产业的发展和战略性新兴产业的培育,引导企业制定创新发展的战略,建立健全企业技术创新内在机制,优化创新环境,加大研发投入。积极开展节能降耗、清洁生产等技术研究与应用,开发具有市场竞争力的新产品。支持有条件的创新型企业通过产学研联合建立工程技术(研究)中心、重点实验室、企业技术中心,加强集成创新,提升创新能力。引导企业充分利用国际国内科技资源,合作研发解决关键技术和共性技术,推动引进消化吸收再创新。引导企业争创国家高新技术企业,积极实施名牌战略、标准化战略、知识产权战略,积极培育和壮大一批创新型企业群、一批“中国名牌”、“四川名牌”。以国家创新型企业泸州老窖为引领,抓好企业技术创新方法试点,合理引导企业职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关和发明创造。建立国有企业技术创新指标考核制度。加大对中小企业技术创新的资金支持。

  (二)深化产学研结合,构建技术创新联盟

  以酿酒、化工、机械等优势产业的技术创新需求为导向,以产学研各方共同利益为基础,以具有法律约束力的契约为保障,引导企业构建支持产业发展的技术创新联盟。鼓励产业技术创新联盟联合攻关,联手制定行业标准,共享知识产权,共同实施创新成果转化与产业化。开展产业技术创新联盟组织模式、运行机制、利益分配等方面的探索。深入实施“科技人员企业行”活动,组织决策咨询委员会专家组、科技人员、科技服务机构,以中小企业、民营科技企业为重点,开展企业诊断、技术咨询、技术服务。鼓励高等院校、科研院所、企业相结合,积极参与国家、省重大科技专项、支撑计划和863、973等科技计划。实现企业、高等院校、科研院所开展战略层面合作,共同突破产业发展的技术瓶颈。

  (三)建设技术创新服务平台,提升服务产业创新能力

  依托高等院校、科研院所、产业技术创新联盟、大型骨干企业及科技中介机构,围绕提升优势产业技术创新服务能力,建设技术创新服务平台,集聚创新要素,畅通创新成果转化渠道。重点推进国家固态酿造工程技术中心、国家酒类及加工食品质量监督检测中心、酒业集中发展区科技企业孵化器建设,提升其技术创新、成果转化能力,为我市乃至中国白酒“金三角”酒类企业技术创新提供服务。推进国家高性能液压件高新技术产业化基地建设,建立液压件研发、检测服务平台,提升我市液压件行业整体研发实力及产品质量水平。整合省水稻高粱研究所、泸州医学院的生物技术研究设备、技术力量,建设泸州生物技术产业技术创新服务平台,为我市丰富的生物资源开发利用提供技术保障。加大对生产力促进中心、农村科技发展中心等科技中介机构的扶持,发挥我市“国家级示范生产力促进中心”的辐射带动作用,建设科技资源信息库,实现服务内容多元化、专业化,服务手段现代化,提升服务能力和水平。建好中国创新驿站四川区域站点泸州工作站,利用中国创新驿站科技资源支持中小企业技术创新和技术转移。


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