赣州市人民政府办公厅关于印发《关于抓好今冬明春农田水利基本建设工作的意见》的通知
（赣市府办字〔2008〕203号）
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市直各有关单位：
现将《关于抓好今冬春农田水利基本建设工作的意见》予以印发，请按照工作要求，结合各自实际，认真贯彻执行。
二○○八年十一月六日
关于抓好今冬明春农田水利基本建设工作的意见
党的十七届三中全会明确提出，当前和今后一个时期要加大推进农村改革创新，积极发展现代农业，加快发展农村公共事业，提高农业综合生产能力。为推进全市水利基础设施建设，现就抓好今冬明春农田水利基本建设工作提出以下意见：
一、指导思想
全面贯彻党的十七届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“民生水利”和“生态水利”发展新要求，以提高农业综合生产能力和改善农村生产生活条件为重点，以社会主义新农村建设为载体，积极探索农田水利建设与管理新机制，为农业增产、农民增收和农村经济社会发展提供水利保障。
二、工作重点
为提高农业综合生产能力和改善农村生态环境，在工作中要突出抓好四个重点：
（一）防洪保安工程
继续抓好1-5万亩圩堤加固、水库加固、山洪地质防御等工程建设。特别是病险水库既是防洪工程，也是水源工程。要切实把病险水库除险加固作为当前一项重要而紧迫的政治任务抓紧抓实。各级政府要加大本级财政投入、防洪保安资金、整合部门资金、市场化运作、银行融资等筹集配套资金力度，保障工程建设需要。同时，要严格执行工程建设“四制”，逐库落实工程质量与安全监督措施，确保2009年汛期前基本完成进入国家专项规划的45座小（一）型病险水库除险加固任务。
（二）农村饮水安全工程
解决农村饮水安全问题是我市民生工程的一项重要内容。各地要切实转变观念，以饮水安全为基准，走市场化运作之路，以农村饮水安全工程的实施促进农村自来水事业的快速发展。一是要站在提高农村文明程度和生活质量的高度，抓住国家大力投入的机遇，吸引社会资金兴办农村自来水厂，国补资金可作为股份入股或补助农户交开户费，加大农村集中供水规模；二是要按照国家农饮安全项目建设管理办法规定，进一步明确发改、水利、卫生等职能部门各自工作职责，做好年度项目实施工作；三是加强农饮办机构队伍能力建设，落实前期工作经费，提高农饮规划、可研、实施方案编制质量；四是深入推进“六制”和用水户全过程参与模式；五是健全县级村镇供水工程管理总站机构，并将总站建设成以农饮工程实施、运行管理和建后技术服务为“三位一体”的专业队伍，为工程建设和长效运行提供有力保障。确保在2008年11月底前完成今年全市解决农村饮水不安全人口21.6万人的建设任务，为在2013年前解决全部农村饮水安全问题奠定基础。
