4、建立临界雨量论证制度。临界雨量是启动预警的关键参数，也是影响当前有效预警的主要技术难题之一。在目前不可能实现精确预报的条件下，各地防指应充分发挥现有技术成果、技术手段的作用，会同有关部门建立临界雨量论证制度，加强基层资料和历史数据的收集，定期滚动分析不同时期、不同区域、不同地质条件等因素的相关度，不断修正临界值，使预警朝着提高精度、缩小范围的目标迈进，逐步实现针对不同区域的不同特性，制定不同的操作性强的预案和发布不同等级的预警。

　　5、开展隐患点大普查。目前隐患点档案的广度和深度均满足不了需要，很有必要开展一次大普查，以摸清隐患点的类型、分布、危险程度，建立危险区人口和重点工程档案，并在每年汛期之前开展隐患点复查和修正工作。普查工作建议由市地矿部门制定统一的实施方案，由各县（市、区）政府组织实施。

　　6、制定整治方案，逐步减少灾害点。目前一些重点地质灾害隐患点形势比较严峻，甚至有些居住群和校区发生灾害的可能性很高，危害程度比较大。各地应通过各种方式加大治理力度，如对有关学校进行搬迁，对无法治理点进行移民，对公路两侧的滑坡体、矿山尾矿坝进行清除和加固。我市各地一些做法很值得借鉴，如赣县制定硬办法，对排查出的二千多个隐患点建立部门包干责任制，点对点帮扶，协助群众采取削坡、减载及修建平台、排水沟、挡土墙等措施，以达到减少灾害点数量和减轻危害程度等目的。

　　7、建立有针对性和操作性的基层应急响应机制。一是各地应进一步完善现有预案。二是可由市有关部门编制一个精炼的预案简本模板供各地参考。乡、村预案要突出当地山洪地质灾害类型、特点，划分危险区、警戒区、安全区，明确预警信息传递途径、方式及群众转移的路线和安置地点。同时要落实预测监测信息发布、组织转移、抢险救灾、后勤保障等各个环节的责任人，并确保信息和指令传输的畅通和快捷，以保证提前转移群众制度能够真正落到实处。

　　8、整合资源，建设多信息源、立体式、广覆盖的预警网络。一是整合信息源。充分利用气象、水文、防汛等部门已初步建设的“中尺度系统”、“雨水情遥测系统”、“山洪灾害预警系统”等获取雨水情信息。二是整合预警网络。信息发布以县级为主平台，以市级为补充和强化，改各部门平行垂直发布为部门间向下互交式发布，达到资源共享目的，使县、乡、村责任人能充分获取信息，使最基层的水技员、灾害点检测员、气象信息员能及时有效地开展针对性工作。三是整合应急响应力量。为解决有些群众“临灾不惧”、不愿转移的问题，除乡、村、组干部的联户责任外，还要充分发挥各部门在基层各种“员”的意识强、信息灵的作用，发挥他们贴近群众的优势，动员群众及时转移。同时，通过亲邻之间的说服也是一个可以综合运用的办法。四是加快建设步伐。剩余5个未建山洪灾害预警系统的县（区），由市、县两级防汛部门积极争取上级支持，力争早日建设；已建和在建的14个县（市），要根据使用情况及时总结完善，分析现有站点区域分布的合理性，进行必要的站点加密。积极支持水文部门开展小流域洪水快速预测预报试点工作，选择不同类型的小流域进行探索。

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