3、加强了监测和预警系统建设。为提高预报预警能力，力求防范在前，近几年我市加大投入，在建设力度和科技手段运用力度上有所增加。2007年水利、水文部门争取上级1800多万元资金，在十二个县（市）建设完成了山洪灾害预警系统，气象部门完成了中尺度突发性气象灾害自动监测站网建设，使我市监测点数量成倍增加，形成了部分地区的实时雨情、部分气象要素和主要河道水情监测网络。基于现代传输手段和计算机信息平台的雨水情自动监测网络，使系统覆盖区域内的雨情、河道水情、水库水情的实时检索和监测得到实现。当降雨量达到所设定的临界值时，可通过计算机自动短信平台向有关责任人发出预警信息，各县、乡根据实际情况及时启动预警或预案。

　　4、建立各项工作机制。完成了县（市、区）防汛预案、乡（镇）山洪地质灾害应急预案、水库度汛方案等的编制，市、县两级政府每年向社会发布年度地质灾害防治方案；针对小型水库无人值守的问题，2007年建立了小型水库安全管理员制度，保证了小（一）型水库有二名、小（二）型水库有一名兼职管理员，提高了防范山洪威胁水库的能力；2005年在市防办协调下，我市还建立了暴雨天气、地质灾害预警预报联合会商制，组建了“赣州市气象、水文-地质灾害防御技术中心”，加强了部门间的联合会商，对全市气象、雨情、水情、地质灾害信息进行联合分析和地质灾害的预报、制作、发布更新及解除工作。各项工作机制的建立和不断完善为基层及时防御山洪地质灾害起到了较好的作用。

　　5、完善了检查、预警工作制度。建立检查、排查和督查制度，形成了灾害点汛前隐患排查、逐点登记造册、逐户建立台帐，落实防灾与监测责任，逐户发放避险明白卡，告之信息传送和组织避险的工作程序。形成了各责任人和责任部门汛期24小时值班、适时巡查监测，以及险情灾情速报和应急调查等工作制度。建立了大到暴雨天气预警、预报、预防制度，当预报将有大到暴雨时，防汛指挥部就会通过广播、电视、报纸和短信等方式向公众发出预警信息；当出现强降雨时，立即启动暴雨山洪灾害预警系统短信平台，利用短信、电话、传真等方式向各责任部门和人发布实时水雨情信息，为各地启动防御预案提供决策基础依据；当降雨强度达到预警强度时，再次层层督促责任单位启动防御预案，责任人迅速到各灾害易发点，必要时提前转移群众。

　　由于防御预警体系的建设、防御责任的落实和防御制度的建立，收到了较好的成效，形成较有特色和创新的防御体系，山洪灾害造成的伤亡人数和直接经济损失呈逐年下降趋势。据统计， 2007年发出山洪地质灾害预警646次、提前转移群众5.55万人，2008年7月止发出预警877次、提前转移群众8.79万人，有效的减少了人员伤亡，避免直接经济损失分别为1.33和2.31亿元。

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