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24．继续加大对“三农”工作的领导力度。各级党委、政府要认真履行职责，在深化思路、制定规划和完善措施上切实把统筹区域城乡发展贯彻落实到经济社会发展各个领域，在工作安排、财力分配和干部配备上充分体现“重中之重”的要求，着力解决“三农”工作中的突出困难和问题。要加强中长期重大问题研究，制定农业农村经济发展“十二五”规划。要充分发挥各级党委农村工作部门的综合协调职能和推进重点工作的牵头作用、农口各部门的主体责任作用、涉农部门的支持推动作用，形成加快农村改革发展的整体合力。各部门、各行业要主动支持和服务“三农”，在制定规划、安排项目、增加资金时切实向农村倾斜。要坚持和完善“三农”工作考评和激励机制，加强对农业农村重大项目建设、特色产业发展、促进农民增收、发展农民专业合作经济组织等内容的考核，继续抓好县市农业农村经济发展指标综合考核，加大“三农”工作在县市领导班子考核评价机制中的份量，狠抓责任落实，切实把每项工作、每个发展项目、每个重点产品落实到适宜的区域、地块和农户。
25．加强和改进农村基层党的建设。以深化“三级联创”活动为抓手，广泛开展“党建兴产业”工程，深入推进“千村党建富民、共建美好家园”行动和“领导挂点、部门包村、党员帮户”、“两抓四联两推进”活动。推进农村基层党组织工作创新，推广依托农业产业建支部和在农民专业合作经济组织、农民工相对集中点建立党组织等有效做法。抓好乡镇党委书记和村党支部书记队伍建设。继续实施“一村一名大学生干部”计划，加大从农村基层选拔干部和考选公务员的力度。加强村级活动场所建设。推进农村民主政治建设。做好第八届村（居）委会换届选举工作，完善村党组织“公推直选”、村委会直选制度，选好配强村级领导班子。建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，增强农村党组织的亲和力和凝聚力。探索建立基层干部服务责任制，切实转变干部作风，进一步抓好农村党风廉政建设。
26．积极完善农村基层治理机制。加强党领导的村级民主自治机制建设，推广村内重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开等做法。推进乡镇政务和村务、党务公开，扩大基层民主，建立健全民主监督机制。探索农村社会管理的有效途径，完善乡村治理机制。结合乡镇机构改革，建立健全农村社会管理和公共服务体系。指导和支持村民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作。
27．切实维护农村社会和谐稳定。深入开展农村平安创建活动，推动“平安凉山”建设。完善党和政府主导的维护群众权益机制，切实解决农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。深入开展农村法制宣传教育，推进农村依法治理。畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。加强农村矛盾纠纷排查调处工作，加大农业行政调解力度，及时化解、处理各类矛盾和群众反映强烈的问题。继续强化农民负担监管和防止农民负担反弹。加强农村社会治安重点地区排查整治。严厉打击以黑恶势力为重点的各类刑事犯罪活动。“五管齐下”，加大统筹禁毒防艾工作力度。大力推广“支部加协会”禁毒模式，加大禁毒工作力度，创建“无毒”乡镇、社区、村社，加强艾滋病综合防治，坚决有效遏制毒品和艾滋病蔓延。加强农村外出务工人员教育、管理和服务工作，强化农村留守老人、妇女、儿童的服务和管理。依法管理农村宗教事务，积极维护木里藏区及全州社会大局稳定。建立完善农村应急管理体制和机制，有效应对各类突发公共事件。
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