中共凉山州委、凉山州人民政府关于加大统筹区域城乡协调发展力度进一步夯实农业农村发展基础的意见
（凉委发〔2010〕7号）
各县（市）党委和人民政府，州直各部门，州属各事企业单位，垂管系统驻州各单位：
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快传统农业向现代农业跨越、推动农业农村发展上新台阶的关键之年。全州农业农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届三中、四中全会和中央、省委“两个1号文件”精神，州委六届十二次全会部署，乘势而进、加快发展，大力实施提速增量、提质增效“双提升”战略，以稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲为基本思路，把农民持续稳定增收作为核心目标，把统筹区域城乡协调发展作为根本要求，把加快转变农业发展方式作为重大任务，一手抓美丽富饶文明和谐安宁河谷建设，一手抓大凉山扶贫攻坚和藏区民生工程，实现农业发展有新成效、农民收入有新提高、扶贫开发有新突破、新农村建设有新进展，促进全域凉山全面协调可持续发展。农业农村经济发展的主要目标任务是：粮食总产达到219万吨，农业增加值增长4%以上，农民人均纯收入增长9%以上。
一、以重大项目建设为抓手，提升农业综合生产能力
1．突出抓好水利基础设施建设。围绕“建设美丽富饶文明和谐安宁河谷”，大规模开展农田水利基本建设，加快建设安宁河谷农建综合示范片。加快会东新华水库渠系配套、甘洛斯觉大堰改扩建、会理大海子等骨干水利工程建设，做好大桥二期、龙塘水库等骨干工程前期工作，确保全年新增有效灌面10.5万亩、新增节水灌面20万亩，治理水土流失面积100平方公里，整治病险水库4座，新建微水工程3000口。
2．大力建设高标准农田。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农田，提高耕地综合生产能力，新建高标准农田18万亩。突出抓好土地治理工程，实施土地整理项目7.86万亩。推广以测土配方施肥和秸秆还田为重点的土壤培肥技术，完成测土配方施肥664万亩。实施以“优粮项目”为重点的标准粮田建设工程，会理、会东新建标准粮田6万亩。
3．扎实推进生态农业建设。大力实施天然林保护、退耕还林、水土治理等生态重点工程，巩固长江上游生态屏障建设成果。天保工程力争完成公益林建设人工造林30万亩、封山育林30万亩、管护森林4272万亩；退耕还林工程力争完成配套荒山造林20万亩、封山育林30万亩，巩固退耕还林成果163.51万亩。继续抓好邛海及西昌城区周边植被恢复工程，完成坡耕地造林1万亩以上。
