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铜陵市人民政府办公室关于开展2008年度政务公开考评和编写政府信息公开报告及依申请公开指南目录工作的通知


  附件2:
  市直单位政务公开考评标准

考评项目

分  项

分值

评分标准

自评分

组织领导

(15分)

落实组织领导、工作机构

5

成立政务公开领导小组,明确政务公开日常工作机构(有文件)。

有必要工作人员、办公经费和办公场所

5

工作人员、办公经费、办公场所适应工作需要。

领导机构认真履行督促指导职责

5

有政务公开年度计划、目标、措施及组织实施办法, 定期召开领导机构会议或专题会,研究落实工作措施,解决实际问题。

政务

公开

(25分)

行政

权力

透明

运行

清理、确认、公示行政权力, 编制权力目录

3

有公示材料,明确不得行使未经法律规定或未经公示的行政权力,不得行使未编入目录的行政权力。

绘制、公布行政权力运行流程图

3

有流程图材料

加强电子政务,推进行政权力网上运行及电子监察系统建设。

2

有推进行政权力网上运行新举措

一站式

服 务

审批及便民服务项目进入政务中心办理,推进首席代表制度。

3

除经批准外,审批项目一律进中心办理;便民服务项目原则上进中心办理;授予首席代表现场办理权、协调权、督办权。

审批项目公开办理

3

通过印制告知单等方式公开项目名称、设立依据、申报条件、申报材料目录、办理程序、承诺期限、收费标准等内容。

推进窗口标准化建设;拓展服务领域,优化内部运行流程,改善软硬件环境,打造政府综合服务平台。

2

窗口有告知单、服务指南,格式文本资料;有打造政府综合服务平台的设想或措施。

考评项目

分  项

分值

评分标准

自评分

政务

公开

(25分)

办事

公开

推进公共企事业单位办事公开

2

认真贯彻《安徽省人民政府办公厅关于推进公共企事业单位办事公开的意见》(皖政办〔2007〕48号),明确重点领域、重点行业范围,有部署、措施、保障。

规范招投标、政府采购、土地和产权交易等行为

3

各行业主管部门与所属招投标和采购等代理机构脱钩;推进建立统一的招投标(采购)服务平台;规范行业监管和交易行为。

推进单位财务、干部任用、考核奖惩等内部事务公开

2

已实施并有相应制度规范

示范点

建 设

系统内开展政务公开、办事公开示范点创建活动

2

有部署或创建方案及相应措施保障,发挥带动辐射作用。

政府

信息

公开

(25分)

规范编制和更新政府信息主动公开指南、公开目录。

3

及时在政府信息公开网站和相关查阅场所公布

明确主动公开工作程序

3

有相关文件资料

做好重点公开的政府信息发布工作

3

明确重点公开信息范围,有及时公开保障措施。

建立虚假或者不完整信息澄清机制

2

有制度方案

依申请

公 开

规范编制和及时更新政府信息依申请公开指南、公开目录

3

在政府信息公开网和相关查阅场所及时发布和更新依申请公开指南;按规定发布和公布依申请公开目录。

明确依申请公开工作程序

2

在政府网站和相关查阅场所公布

依申请公开程序操作规范

2

明确受理场所、机构、人员,利用本行政机关或行政服务中心等便民场所受理申请。受理的申请在规定期限内办结,规范使用依申请公开的各类文书;有归档制度,卷宗有明确回复时间。

考评项目

分  项

分值

评分标准

自评分

政府

信息

公开

(25分)

发布

协调

建立政府信息发布协调机制。发布涉及其他行政机关的政府信息,事先沟通、确认;公开可能影响第三方合法权益的政府信息,书面征求第三方意见。

3

通过信息公开渠道公布协调机制运行程序, 有征求意见文书档案 。

保密

审查

建立政府信息保密审查制度,在信息形成或者公文制作中增加公开方式审查程序,积极履行保密审查职责。

2

明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究内容,发挥保密工作机构的作用;无以保密为由拒不履行信息公开义务情形;无泄密行为。

年度

报告

及时、规范编制政府信息公开年度报告,年度报告报送同级或上一级政府信息公开主管部门。

2

政府信息公开年度报告内容全面完整,每年1月31日前在政府信息公开网上公布并报送。

公开方式

(20分)

加强政府网站建设

8

充分利用政府信息公开网等政府网站发布信息,及时更新维护公开网栏目,在门户网站显著位置上有链接。

完善新闻媒体、政府公报、新闻发布会、市政府热线电话、宣传橱窗、明白卡等传统公开方式。

5

在具体落实或操作方法上有所创新

积极探索市民论坛、881数字电视、社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等公开形式。

5

在具体落实或操作方法上有所创新

设立公共查阅室、资料索取点、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。

2

公开政府信息场所、设施应设置指示牌和使用须知,配备专用上网查阅设备,并指定人员进行维护,免费向公众开放。

考评项目

分  项

分值

评分标准

自评分

监督保障

(15分)

建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度

3

有制度规范文件,并公开发布。

构建并完善群众利益诉求受理办理机制

3

规范调查处理投诉举报,有受理、查处、反馈文书记录;积极履行行政复议、行政诉讼义务,有行政复议、行政诉讼案件的,应有规范完整案卷;依法追究违法违纪人员责任。

开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位工作能力建设。

3

有政务公开队伍建设安排,积极开展政务公开学习、培训、交流活动,把政务公开列入公务员年度考核重要内容,努力提高岗位工作能力。

加大政务公开宣传力度

3

运用多种媒介宣传政务公开工作,积极开展政务公开实际效果调查活动,有实际效果和社会反映取得新进展的证明或说明材料。

及时报送政务公开工作动态信息

3

积极向市政府信息公开主管部门和有关方面报送政务公开动态信息;政务公开动态信息被国家、省或市政务公开简报或政府信息公开网站等采用。



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