襄樊市人民政府关于加快推进“新网工程”建设的意见
（襄樊政发[2008]51号）
各县（市）、区人民政府，市直有关部门：
新农村现代流通网络工程（简称“新网工程”）建设是党中央、国务院为进一步加快现代农业发展，积极推进社会主义新农村建设采取的一项重大举措，是新时期党中央、国务院赋予供销社的一项重要职责和光荣使命。“新网工程”实施二年来，全市农村现代流通网络建设取得较好成效。为促进我市“新网工程”更好更快发展，特提出如下意见：
一、稳步推进发展
“新网工程”建设包括农业生产资料现代经营服务网络体系、日用工业品现代经营服务网络体系、农副产品市场购销体系、再生资源回收利用网络体系等四个部分，县（市）、区要根据自身实际情况，遵循“整体规划、分步实施、先易后难、稳步推进”的原则，有能力全面建设的，可以全面铺开；条件不具备的，可选择1-2个方面，组建连锁网络，扎扎实实地抓出成效。各地要在前一段工作的基础上，进一步加大工作力度，推进“新网工程”向纵深发展。着重在转变发展方式，破解发展难题上下功夫。在加快组织创新和经营创新上做文章。进一步明确发展目标，理清发展思路，细化发展措施，增强发展规划的科学性、有效性和可操作性。
二、完善物流配送
“新网工程”四大现代经营网络建设中的重要一环就是物流配送，没有物流配送，龙头企业与网络终端无法连锁成网，其功能及优势也就无法发挥。在我市“新网工程”建设中，物流配送是一薄弱环节，其主要原因就是因为龙头企业的实力弱，无力组织物流配送。要解决这一问题，市供销社要按市场配置资源的要求培育市直龙头企业，支持市场主体建设全市“新网工程”物流配送中心，发挥带动和牵引作用。中商项目要克服一切困难，尽快复工，早日建成，使之成为全市工业品连锁配送中心。农资连锁龙头企业要抓紧组建。各县（市）、区供销社必须采取多种措施：一是对系统内有效资源进行优化重组；二是开放办社，靠大联强。与当地实力强、信誉好的大型企业合作，开展连锁配送业务，依托农民专业合作社组织载体，完善物流配送网络。三是以供销社优质资产招商引资，吸引省内外、系统内外优势企业合作联营，共推网络建设。
三、加大扶持力度
