（三）基本公共服务能力明显提高。巩固义务教育成果，小学阶段适龄儿童入学率达99%以上，初中阶段适龄少年儿童入学率达98%以上，高中阶段教育毛入学率达到70%，中等职业教育在校生规模达6.1万人。城镇新增就业4万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城镇企业职工养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险覆盖率均达到95%以上；新型农村合作医疗农民参合率达到90%。
（四）文化繁荣进步。加快文化事业和文化产业发展，文化产业增加值占生产总值比重达到3 %。广播和电视综合人口覆盖率分别达到75 %和92 %。
（五）生态文明建设有效推进。万元生产总值能源消耗较2007年降低11.76%，二氧化硫排放总量降低17.22%，化学需氧量排放总量降低12.55%，城市空气质量达到国家二级标准；城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达到70%；农村沼气入户率达到50%；生态公益林得到切实保护，全市森林覆盖率达到56%；全市总人口控制在405万人以内。
（六）人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上，农民人均纯收入年均增长10%以上。城市建成区绿化覆盖率达到35%，农村安全饮用水达标率提高到78.56%，100%的行政村通公路。未解决温饱的贫困人口减少到13.38万人。
（七）社会保持和谐稳定。创建全区“双拥模范城”。依法治市方略深入落实，公民合法权利切实得到保障。社会治安良好，社会矛盾纠纷突出问题得到及时妥善解决。应急体系和机制不断完善，抵御重大自然灾害和应对公共突发事件的能力明显增强。
（八）安全生产状况好转。亿元国内生产总值安全生产事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿生产百万吨死亡率等4项相对控制考核指标不突破自治区下达的年度控制指标；完成自治区下达的年度安全生产死亡控制指标和较大事故控制指标任务。
五、主要措施
（一）坚持科学发展观和继续解放思想，以深入学习实践科学发展观和思想大解放促进经济社会大发展。
坚持在解决实际问题上继续解放思想。各地各部门只要是有利于河池经济规模越来越大、经济实力越来越强的，有利于人民群众生活水平越来越高、越来越富裕的，有利于河池环境越来越好、生态越来越美，有利于河池发展越来越和谐、社会越来越文明的，都要大胆尝试、大胆实践。
坚持“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”的发展理念、发展思路，主动融入多区域合作，在更大的范围内集聚资金、技术、人才等要素；培育、引进、重组大企业、大集团，发展特色优势产业集群，培育知名品牌，延长产业链条，增加附加价值；引进国内外投资者参股、控股、并购，盘活现有存量资产，换取更大增量。
