二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习落实科学发展观，按照市委二届四次全体会议的要求和部署，围绕“建设新型有色和电力工业基地，大力发展特色优势产业集群，打造生态民族文化名城”的工作思路，坚持以经济建设为中心，以科学发展、加快发展、跨越发展为主题，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以解放思想、改革开放为动力，以新型工业化、特色城镇化为主导，以主动融入北部湾经济区开放开发为突破口，以改善民生、提高人民生活水平为根本，加快全面建设小康社会步伐，努力建设富裕文明和谐新河池。
三、基本原则
坚持又好又快发展，保持经济快速增长。着眼于好，着力于快，在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，实现经济快速发展。
坚持推进自主创新，转变经济发展方式。深入实施科教兴市和人才强市战略，加强自主创新能力建设，开辟一条生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的科学发展道路。
坚持深化改革开放，增强发展活力。坚持社会主义市场经济的改革方向，建立健全有利于科学发展的体制机制。实施充分开放合作，拓宽对外对内开放的广度，提高开放合作的质量、效益和水平。
坚持统筹兼顾，推动全面协调发展。总揽全局、统筹规划，着力推进、重点突破，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设相协调。加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，优化区域发展布局，促进城乡区域协调发展。
坚持以人为本，着力改善民生。切实把关注和改善民生作为一切工作的出发点、落脚点，不断提高人民生活水平，让人民群众普遍享受改革发展成果。
四、主要目标
（一）经济实力显著增强。全市生产总值年均增长15%以上，到2010年全市生产总值达到550亿元，人均生产总值达到13700元，比2000年翻1.8番以上。全市财政收入达到61亿元，年均增长21%以上。三次产业增加值构成由2007年的23.75∶43.75∶32.50调整到2010年的19∶45∶36；工业化率达到2.3左右；农业增加值年均增长6%；第三产业增加值年均增长12%左右；自主创新能力不断提高；外贸进出口总额年均增长20%以上，实际利用外资年均增长16%以上。
（二）城乡区域协调发展。2010年全市城镇化水平达到34%以上，打造1-2个地区生产总值超100亿元的县（市、区）。社会主义新农村建设取得明显成效，初步形成城乡区域协调发展新格局。
