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营口市人民政府办公室关于印发营口市消防安全保卫专项行动实施方案的通知

  (二)打通人员安全疏散生命通道战役。以歌舞厅、洗浴、网吧等公共娱乐场所和学校、医院、商场、市场等公众聚集场所堵塞、锁闭、占用、可燃材料装修疏散走道、疏散楼梯、安全出口为重点,解决安全疏散通道被占用、堵塞、锁闭或可燃材料装修等严重影响人员安全疏散问题。

  (三)建筑消防设施整治战役。以提高自动消防设施运行率为重点,加强建筑消防设施设计、施工、检测等人员培训,签订维护保养合同,严格例行消防检测,开展消防产品打假行动,做好维护保养,保证其完整好用,确保一旦发生火灾,切实发挥功效。

  (四)提高处置突发火灾能力战役。以深圳“9.20”特别重大火灾事故为典型,加强消防宣传,教育各级领导、职工、群众吸取血的教训,增强防范火灾意识。加强消防安全培训,切实提高发现和整改火灾隐患,扑救初起火灾、组织和引导人员疏散的能力。加强消防部队灭火救援工作,做好各项灭火救援准备。

  四、保障措施

  为保证专项行动“四个战役”的顺利开展,确保“五个不发生”目标的实现,重点采取以下四项措施:

  (一)进一步提高思想认识,强化组织领导。各级政府及各部门特别是主要领导干部要将思想统一到省委、省政府的工作要求上来,切实增强消防工作的责任感、使命感,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把集中开展消防安全保卫专项行动作为当前维护社会稳定、保持火灾形势平稳的重点工作,加强领导,突出摆位,坚决杜绝厌战情绪和盲目乐观倾向,狠抓各项工作任务落实。

  (二)进一步逐级落实消防工作责任,建立严格的责任体系。各级政府要切实加强对消防工作的领导,认真履行消防工作职责,将专项行动上升为党委、政府的重大行为,认真组织部署实施。各有关部门要切实发挥行业、系统的监管作用,各负其责、各司其职,在10月1日前,对所属行业、系统的单位,自上而下开展一次消防安全自检自查。各单位要认真落实消防安全主体责任,进一步深入实施消防安全标准化管理,全面开展一次防火自查,自觉整改发现的火灾隐患,提高消防安全管理水平。各级公安机关和消防部门要认真落实《消防执法体系质量管理手册》,提高执法质量,加大监督执法力度,对奥运会期间尚未整改完毕的火灾隐患,必须监督有关单位在10月31日前全部整改完毕,坚决“不漏一家单位,不漏一个隐患”。

  (三)进一步突出消防安全责任追究,切实增强消防安全责任意识。各级政府、各部门要按照“条块结合、以块为主、以条为辅”的原则,进一步明确逐级、逐人消防安全责任,坚决落实岗位工作实名制,严格实行消防安全一票否决制度。要对未经过消防设计审核和验收合格就投入使用的人员密集场所和易燃易爆单位,一律依法坚决予以关闭;对严重威胁公共安全的逾期未改的重大火灾隐患单位,一律依法责令其停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行的,一律依法责令停产停业整改;对拒绝整改火灾隐患的法定代表人,一律依法处以拘留。各地要采取交叉换位、异地调警等方式,加大督察力度,督促工作落实,及时查处各类问题。对因工作组织不力、工作措施不到位或因督促整改火灾隐患不及时而导致较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故发生的单位和有关领导及责任人员,坚决追究责任。


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