责任处室

业务工作考核内容

标准分

自评分

互评分

评议分

总得分

办公室

1、电子政务建设20分

（1）进一步完善我局权力阳光运行机制，加强对网上办件监察监控，确保运行机制运转正常。上半年，会同政法处完成行政处罚自由裁量流程设置。4分

（2）精心做好南京水利网站运行工作，进一步丰富网站内容，增强政府信息公开、便民服务、在线互动等功能，提高网站点击率。6分

（3）着力推进我局办公自动化系统应用，在完成发文、办文上网流转的基础上，进一步完善系统功能，不断提高全局办公效率和工作质量。启动直属单位与市局系统联网办公。4分

（4）、深化政务公开工作，重点做好政府信息公开的流程操作、监督考核和制度完善等工作，充分利用电子政务平台，以南京水利网站为主窗口，使我局政府信息依法、全面、真实、及时地公开。6分

2、公文办理20分

（1）规范公文运转程序，确保领导批示能够及时有效地得到贯彻和落实。10分

（2）认真做好公文把关工作，提高文字表述的准确性、规范性，全面提升我局各类公文质量；高标准地做好领导交办的综合性文稿起草工作。10分

3、水利宣传20分

（1）着力提高《水利信息》质量，真正发挥其在全市水利工作中的宣传、引导和鼓劲作用。6分

（2）积极做好两办一厅的信息采集报送工作，提高水利信息质量，力争使我局信息采用率有较大幅度提升。7分

（3）、加强与《南京日报》、《中国水利报》、《南京电视台》等主流媒体合作，制定水利宣传计划和方案，统筹媒体应对的牵头工作，提升水利在全社会的影响和形象。7分

4、综合工作15分

（1）加强办公室自身水利业务知识学习，有针对性地提出改进工作的新思路和新举措。2分

（2）切实做好档案管理和机要保密工作。2分

（3）高质量地做好人大建议政协提案办理工作，力争人大代表政协委员满意率达100%。3分

（4）做好区县水利工作年度考核牵头和协调工作，会同相关处室做好区县考核意见的修订完善工作。2分

（5）及时完成上级机关及局领导交办的各项任务。3分

（6）会同机关党委、纪检监察室，进一步做好督查督办工作，提高行政效能和工作效率。3分

5、内部管理15分

（1）加强局机关内部、局直属单位及区县水利（务）局之间沟通与交流，提高办公室统筹和协调能力。3分

（2）进一步修订《内部管理规定》并正式下发执行，完善局机关后勤服务等各种规章制度，加强规范化建设，改进后勤服务工作，增强服务保障能力，提高机关干部满意度。3分

（3）逐步改善机关处室办公条件，适度美化办公环境，努力营造良好工作氛围。3分

（4）注重驾驶员队伍建设，规范车辆管理，提高服务水平。3分

（5）进一步树立服务意识，高标准地做好会务保障和各项接待工作。3分

6、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。10分

100

老干部处

1、制定全局老干部年度工作计划。并按计划认真落实。进一步完善老干部个人档案信息工作。10分

2、加强老干部党支部组织建设，始终把老干部支部作为党的基层组织的重要组成部分，组织老干部学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。坚持每月一次生活会，并及时传达上级文件，通报有关情况。10分

3、充分发挥老干部积极作用，组织和鼓励老干部撰写水利建设回忆录，参与水利技术的论证、咨询等工作，积极鼓励老干部参与书法、摄影、诗歌等活动，认真组织好春秋两季市内考察参观活动。20分

4、落实好离退休老干部的政治生活待遇，制定好全年的项目补贴发放计划，在条件允许的情况下逐步提高老干部的生活待遇。30分

5、切实关心老干部的身体健康。安排离、退休干部每年一次的体检；组织好局领导带队的夏季高温、老人节、春节慰问老干部活动；坚持对生病住院的老干部看望和老干部生日祝寿；规范离退休老干部年老、病、丧处理等制度。20分

6、完成局领导交办的其他工作。10分

100

工管处（防办）

1、防汛防旱45分

根据《2008年全市防汛防旱工作意见》，按照工情清楚、险工险段清楚、工程安全度汛方案明确、重点地区有应急预案、抢险技术方案可行、物资队伍到位、行政领导与技术人员责任落实、指挥信息系统畅通的工作要求，全力做好2008年度防汛防旱工作。

(1)组织汛前检查，汇编防汛险工段，督促及时组织消险或制定切实可行的度汛预案。

(2)落实各项防汛责任制和防汛责任人。7分

(3)及时修编防汛抗旱防台等各类预案，组织预案演习和抢险培训。7分

(4)对市防汛指挥系统进行维护检查，确保指挥信息系统传输畅通。7分

(5)汛期加强防汛值班，严格防汛纪律；及时预报分析水情、雨情、工情。7分

(6)按要求落实防汛抢险队伍和物资，保障应急需要。5分

(7)及时组织汛后检查，汇总汛期水毁项目，制定除险加固计划，做好防汛总结和资料汇编。5分

2、工程管理30分

根据《2008年度全市水利工程管理工作意见》，做好以下工作：

(1)推进水利工程管理达标创建工作开展，突出抓好市滁河管理处创建国家二级水管单位；推行水利工程管理检查考核工作；推进水利旅游风景区建设。6分

(2)加强涉水建设项目的管理，形成制度，规范运作，主动服务。6分

(3)推动深化全市水管单位体制改革工作，积极推进管养分离工作开展。6分

(4)强化小型水库的管理工作，健全长效管理机制。6分

(5)按要求落实水库移民后期扶持政策，督促相关区县按照省批复的后扶规划，开展扶持项目建设，组织落实外地迁入移民扶持工作，及时掌握和处置有关情况。6分

3、水利建设20分

(1)按计划实施30座病险小型水库除险加固。4分

(2)按要求完成年度防汛险工段的除险加固。4分

(3)按计划实施浦口区石碛河、城南河，雨花台区板桥河水利血防工程。4分

(4)按要求完成省、市防汛急办等工程项目。4分

(5)按批准的方案和计划实施市防汛指挥系统建设，完成水利工程信息系统。4分

4、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。5分

100

农水处

1、完成2008年冬春水利建设土方任务3500万方，重点抓好农村水环境整治、丘陵山区水源工程等。2008年3月中旬完成县乡河道清淤1100万方、村庄河塘清淤1185万方，具体要达到“两清一建”的标准，并督促相关区县以整区、整镇推进的方式实施农村水环境整治三年规划土方任务。新、扩建塘坝500座，新增蓄水量1100万方。20分

2、水土保持生态修复：年底前完成2006年度江宁区淳化街道水土保持国债（一期）项目、溧水县永阳镇水土保持国债项目，完成治理任务，使项目区生态环境得到明显改善；2007年度江宁区淳化街道水土保持国债（二期）项目、溧水县洪蓝镇水土保持国债项目全面实施，年底完成60％的任务量；完善水土保持地理信息系统；加强水土保持监督执法，开展开发建设项目编报水土保持方案工作。15分

3、完成全市小型泵站改造规划编制工作。实施重点排灌站改造9座、水利帮促排灌站9座、村级泵站改造50座，按批复进度要求完成，提高泵站装置效率，落实管理责任。水利帮促及为民办实事工程建设争创全市先进。20分

4、结合现代农业建设，以小流域、圩区等为治理单元，抓好农村水利现代化示范区建设。10分

5、淳东灌区改造：2008年年底前完成淳东灌区改造七期工程，进一步深化灌区管理体制和运行机制改革，总结经验。启动中小灌区治理规划的编制。10分

6、完成江宁区、高淳县两个中央民办公助试点项目建设，抓好3-5个市级民办公助试点项目建设，深化农民用水者协会运作，探索以灌区、村组为用水单元的农民参与式民主管理机制，努力建立符合当地实际的小型农田水利工程建设与管理新机制。10分

7、加强基层水利站建设与管理，深入开展水利站文明创建活动，持续提升镇街水利站服务能力和水平。树立一批基层水利工作先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，10分

　　 8、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作5分

100

水资源处

1、全面启动全市节水型社会建设。召开全市节水型社会建设大会，制定节水型社会建设实施意见，分解各部门、各区县、各处室年度任务和考核办法。做好《南京市节水型社会建设规划》的报批和实施工作。加强制度建设，着手制定《南京市取水许可制度实施办法》、《南京市水资源费征收使用管理办法》等用水节水管理制度。出台载体建设的工作意见，加大载体建设力度，建设一批工业、农业和生活节水示范点。着力推动《南京市八大行业节水行动方案》的实施，开展节水技术改造项目10个以上；组织各有关单位创建节水型高校、社区、企业10家以上。30分

2、完成好“全市城乡三年水环境综合治理”水利系统工作任务，牵头细化分解“2234”工程中的十二项任务和四大类工程，指导各区县明确工作任务，制定并落实工作方案。30分

加强对全市30个以上重点水库、湖泊及秦淮河流域等重要水体的保护，加强水功能区管理。按照水资源管理的相关规定，加强对取水口、排污口设置的管理，尤其要对涉及饮用水源地的更要严格管理到位，掌握全市主要水域的取、排水口情况，编制汇总普查报告；

根据《江苏省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定》，做好学习、宣传、贯彻工作，进一步明确水利部门在饮用水源地管理方面的相关职责和具体工作要求，并切实履行到位；

编制2007年度水资源公报，每月将水质、水量监测结果和趋势动态以专报形式上报市领导，通报相关部门；继续完善水功能区水质动态监测，将地表水27个小康断面纳入日常监测体系，地下水新增7个监测站点。

以水库为重点，提出水土资源开发利用保护的相关规定；推行突发性水污染事件应急监测和报告制度，探索水生态系统保护与修复工作。

3、继续规范用水管理和水资源费征收工作。做好取水户年度用水计划和收费计划的下达工作，依法强化对取水设施验收环节的服务和审核管理，严格执行取退水论证制度，论证率达100%；加强取水计量管理，细化工作流程，将节水减排、取水计量的要求落到实处，计量安装率达到95%，完好率达到90%以上；规范水资源费征收行为，按规定做好包括南水北调工程基金在内的水资源费征收工作，将年度计划征收指标1.2亿元下达落实到具体征收单位；杜绝乱收费、擅自减免水资源费的行为。20分

4、做好宣传工作，采取水资源论坛、专版报道、情况通报等多种形式加强宣传。10分

5、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。10分

100

政法处

1、牵头做好3.22“世界水日”和“中国水周”的宣传活动。根据水利部确定的宣传主题，结合我市水利工作重点，通过与省水利厅和江宁区水利局联合举办水法规宣传活动、在主要媒体报刊发表主题文章、召开专题座谈会等多种形式开展水法规知识的普及活动。10分

2、加强地方性配套法规体系的建设。加快对资源水利、现代水利、民生水利等方面的研究，以保护水体、水环境和建立高效的水资源综合利用体系为重点，疏理立法工作。今年重点抓好《南京市水利工程管理和保护实施办法》立法起草、论证工作，确保今年出台；研究、制定《南京市水行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》。启动《南京市水库、湖泊保护条例》的前期立法调研工作。20分

3、继续推进依法行政。制定《2008年依法行政实施意见》，并分解落实责任。确定我市“依法行政示范窗口建设”联系点，在全市争创先进。结合构建权力阳光运行机制和推行行政执法责任制工作的深入开展，对我局的行政权力项目实行动态管理；严格规费征收标准，规范行政征收流程和征收行为；加强行政处罚法制审查，统一法律文书适用格式，规范行政处罚行为，提高办案质量；规范行政许可办理流程和行为，依法办理行政许可项目的审批；及时做好行政处罚、行政许可的网上办理工作。20分

4、加大对水法律法规的贯彻检查力度，切实履行好执法监督职责。建立行政权力法制审查机制，对我局行使的行政处罚、行政许可等具体行政行为进行法制审查，确保依法行政。开展《水土保持法》和《南京市水资源保护条例》的贯彻执行情况检查；在全系统范围内开展行政许可、行政征收的执法检查，组织对全市水利系统行政许可、行政处罚、行政征收案卷评查。15分

5、做好全市水利系统调研的组织协调工作。提出2007年度调研评选工作方案和2008年度全市水利系统调研工作要求。研究、拟定可持续发展水利的统计指标。继续抓好《南京水利》期刊的编发工作，今年力争出3-4期有质量的期刊。10分

　　6、落实、深化行政执法责任制。加强行政处罚和行政征收行为自由裁量权管理；研究制定水行政执法监督制度；要加强行政执法的管理与考核等工作，逐步建立针对性强、行之有效的执法监督机制，推进执法工作规范、文明、有序开展。会同水政监察支队制定执法队伍建设规范及考核标准，抓好综合执法推进工作。15分

　　7、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。10分

100

水政监察支队

1、依据《南京市水利局关于推进综合执法工作的实施意见（试行）》，进一步明确执法职责分工，完善执法运行机制，全面推进水行政综合执法。20分

2、修订完善水政监察队伍建设规范及考核标准，加强大队和中队规范化建设，年内有二分之一大队和三分之一中队达标。15分

3、与河海大学联合组织水行政执法研修班，时间不少于15个学习日；分别组织业务骨干培训和禁采执法培训。15分

4、落实执法责任制，加强监督检查，加大水事违法案件查处力度，维护正常的水事秩序，完成防汛执法清障任务。15分

5、保持对长江非法采砂的严打高压态势，确保江面可控；抓好工程性采砂监管，完善现场监管制度规定；完成《长江河道采砂管理条例》后评估试点任务。20分

6、做好122社会求助服务工作，提高服务质量。5分

7、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。10分

100

基建处

1、制定全市基建工作具体实施计划。落实“安全隐患治理年”的各项任务，具体制定重点水利工程项目创建文明工地和优质工程的目标计划。15分

2、强化重点工程前期工作，确保汛后重点项目按时开工建设。15分

3、突出基建程序管理、市场管理和安全质量管理，做到整体工作有推进，重点工作有突破。10分

4、针对已出台的《南京市水利工程建设管理办法》和《南京市水利建设市场准入与清出的规定》、《南京市水利工程建设程序管理规定》、《南京市水利工程建设施工招投标实施暂行办法》，在实际操作过程中遇到的问题进行完善。10分

5、根据国家相关部门的规定和水利工程建设需要，研究制定促进我市水利建设市场主体发展的意见；认真做好全市水利行业从业单位资质和从业人员资格的管理工作。10分

6、推进设计招标试点工作，进一步加强对全市水利工程建设招投标专家评委的管理，切实履行好水利工程建设招投标监管工作，积极探索招投标监督管理的新举措。10分

7、切实履行好水利工程建设质量与安全监管工作，促进质检工作逐步走上正规化、规范化轨道。指导、配合“中心”做好质量、安全生产监督管理工作，制定安全生产预案，出台质量、安全有针对性的措施，确保不发生重大质量、安全事故。10分

8、配合做好重点水利工程建设项目的竣工验收。15分

　　9、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。5分

100

人事处

1、抓好局系统的宣传思想工作和教育培训工作，制定《2008年度机关干部学习、培训教育工作实施意见》、《关于2008年度我局理论中心组学习计划》，并抓好落实。10分

2、进一步加强干部队伍建设。建立健全相关干部人事制度，制定《我局系统后备干部工作意见》，加强平时对机关干部特别是对基层中层以上干部的考核，采取多种形式提高干部的工作积极性，广泛开展思想工作。10分

3、继续抓好公务员工资改革工作。按照市里的统一部署，认真做好津贴部分的改革工作。同时，认真抓好机关干部福利待遇政策的落实。10分

4、认真抓好安全生产工作。与相关处室一道，认真落实安全生产工作措施，加强安全生产教育，监督安全生产工作，确保全年无重大责任事故发生。10分

5、统筹负责全局系统作风建设、党建、精神文明和创建“文明单位”各项工作；负责聘请行风监督员，定期开展活动；负责对局属事业单位的考核。20分

6、负责与办公室、纪检室共同做好督查督办工作。10分

7、进一步加强自身建设。坚持严格的工作标准和工作质量。从处内每一个同志自做起，努力提高思想水平和工作能力，做一个局党组和全体同志放心的干部。20分

8、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。10分

100

规划处

1、按照2008年完成水利建设总投资4亿元的任务，认真做好各级投资计划的落实工作，对计划执行情况进行跟踪监督，对工程建设进度情况进行通报和分析，并于每月末汇编整理印发全市水利工程建设管理月报。10分

2、全面推进《南京市水资源综合规划》编制工作，明确责任分工，狠抓时间节点，加快规划编制进度，今年一季度各专项规划、专题研究形成初步成果（征求意见稿），并完成征求省水利厅、市相关部门及区县水利部门意见，确保今年底规划全面完成。深化相关专项规划，开展通江、通湖支流河道防洪规划编制工作，修订完善城市防洪规划，推进县城镇防洪规划、开发区防洪除涝规划筹划工作。开展南京市水利规划与管理体系研究，编制“三年治水”工程中通江、通湖河道防洪及水环境综合整治实施方案。20分

3、积极推进全市重点水利工程前期工作，主要完成以下工程可研编制、报批立项工作。20分

（1）划子口河整治一期工程：今年3月底完成可研报告编制及上报，争取省厅尽快审批。

（2）秦淮河支流二干河治理二期工程：今年3月底完成可研报告编制及上报，争取省厅尽快审批。

（3）高淳县茅东闸除险加固工程：争取省厅4月底完成可研报告审批。

（4）水阳江一期治理项目中南宕圩水利血防工程：3月底完成可研报告编制及上报。

4、进一步推进滁河、水阳江一期治理以及秦淮河流域治理工程的前期工作，做好项目储备。10分

（1）滁河一期治理工程：项目建议书和可研报告已上报水利部，积极争取立项。

（2）水阳江下游近期治理（干流开卡段）工程：配合长江委完成工程可研报告审批立项工作。

（3）长江新济洲河段治理：配合长江河道管理处开展工程可研编制工作。

（4）秦淮河流域防洪工程总体实施方案：已完成报审稿，争取省厅尽快审批。

（5）按水利部批复的项目任务书，与安徽省共同委托长江委设计院开展滁河干堤加固工程可行性研究。

5、立足全市社会经济发展大局和我市水利中心工作，认真做好2009年度水利工作计划编制工作，并做好具体项目的立项及计划细化等工作。20分

6、做好局2008年国民经济和社会发展奋斗目标、工作目标及跨江发展目标的管理工作。10分

7、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。10分

100

纪检室

1、围绕全局的总体工作目标，贯彻落实中央＜实施纲要＞和市委关于构建惩防体系的意见，制定今年党风廉政建设实施意见。完善“教育、制度、监督”体系，积极开展党政纪条规的学习宣传活动。采取自学、请专家授课、相互交流、观看录像片等多种形式，每二个月对机关工作人员进行理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观和警示教育。按照中纪委、省市纪委的要求，对党员干部进行主题教育，严格执行“四大纪律八项要求”和廉洁自律的各项规定。 20分

2、按照市委、市纪委关于建立和完善党风廉政建设责任制的要求，抓好责任制的制定和落实。做好局重大事项报告制度；完善处级干部廉政电子档案；做好局管干部个人重大事项报告制度和述职述廉工作。15分

3、落实局系统思想作风建设的精神，做好对局机关处室的年度目标考核工作。10分

4、做好信访、举报和案件查处工作。对信访件做到件件有落实，事事有回音；对违纪违法案件要坚决查办，严肃处理。20分

5、会同机关党委和办公室完善督查督办工作制度，对领导批办件进行登记备案，按照时间要求进行不定期的询问和催办。10分

6、根据市监察局和省厅监察室对招投标的管理要求，做好招投标的监管工作，参与和跟踪重点工程和重点工作。15分

7、完成局领导和上级纪检机关交办的其他工作。10分

100

科技处

1、做好全市水利科技发展的推进工作，提出南京市加强水利科技工作的意见。15分

2、加强科技管理。加强在研项目的指导，配合科研项目课题组做好课题结题的有关工作和科研成果的评奖申报工作。年结题6个科研课题。30分

3、组织局科技委开展活动。成立局科技委并正常开展活动，同时与水利学会一起，完成2次水利学术报告会。10分

4、通过论文征集，加强水利科技宣传。在全市水利系统征集2007年在市级及以上出版物刊登的各类水利论文，编辑成册，并选出部分优秀论文刊登在南京水利网站上。5分

5、开展水利业务培训。根据全市水利发展的要求和工作的需要，与局有关处室一起，有计划地开展水利业务培训工作，全年完成6期业务培训。30分

　　6、做好学会工作。组建南京水利学会第六届理事会，完善学会的组织建设并有序展开工作，开展水利学术交流与科普宣传活动。5分

7、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。5分

100

财审处

1、财务管理方面45分

围绕全局的总体工作目标，编制完成系统部门预算、部门决算，确保预算顺利执行，并按季度对预算执行情况进行分析对比。①加强预算管理，积极争取各级投入，确保各项资金足额及时到位。对于市级预算内资金，确保上半年到位；可使用水资源费和水利建设基金，确保上半年到位50％；做好贷款资金的转贷工作。②按照《南京市水利局机关财务管理办法》的要求，确保机关正常运转。按预算管理、计划管理，及时编制用款计划，做好服务保障工作。③按照《市水利局事业单位财务管理办法》的要求，服务于局属各基层单位，规范局属单位的财务行为，加强事业单位资金、资产和财务管理，提高资金使用效益和保障资金使用安全。依法组织好各项收入，通过财务监管中心信息平台，进一步加强水利系统资金监督管理。主要包括：系统反映部门预算管理，严格控制预算执行；实行重大事项申报制，严把重大事项的决策关；加强银行帐户管理；加强专项资金管理；加大收费及票据管理力度；做好水利综合经营管理和统计工作。

2、基本建设财务管理工作25分

加强对全市水利重点建设项目财务工作指导监督及行业管理。参与水利基本建设的全过程管理，充分发挥监督职能。规范工程项目资金管理，完善信息反馈制度。对全市列入基建管理的项目资金到位、使用、投资完成形象进度等情况及时了解；按照分级负责分级监督的管理原则，采取一级管理一级的监督管理方式。建立完善报告制度，反映资金到位及使用管理情况。定期或不定期进行监督检查，杜绝人为滞溜、挤占、假配套水利资金等违规行为的发生，确保资金安全。同时进一步加强基本建设财务竣工决算资料的检查工作。

3、审计工作15分

对所有政府性投资项目进行审计，对重点项目进行跟踪审计。协助配合做好各级审计机构的审计工作。稳步推进内审工作，选择1～2家基层单位2007年部门预算执行情况进行审计。

实行审计报告批复制。08年将利用我局财务信息监管平台及时将审计终结前有关信息反映到有关处室，审计报告初稿征求有关部门的意见。市级将根据反馈意见书和实际情况对建设单位财务决算实行批复。

优选审计队伍。08年下半年仍按照“公平、公正、公开”的原则择优选择审计队伍，对上年度入选的资质好、信誉高的审计单位采取优先的原则进行录用，以确保审计队伍处于优胜劣汰不断良性循环状态。

4、托管中心日常工作5分

做好局托管中心工作。加强对已收回改制单位出让收入、不良资产及剥离资产的管理。并按有关规定对部分不良资产和剥离资产作变现处理。保证国有资产不流失。

5、队伍建设5分

创造条件组织各种形式的财会人员的培训和后续教育；对系统内70余名财会人员和收费员，分层次、分批组织学习和培训；对全局人员进行财务管理知识普及教育。

　　6、完成局领导和上级业务部门交办的其他工作。5分

100