农村五保供养服务机构在保证满足农村五保供养对象的条件下，可以向社会提供自费寄养服务，对要求自费寄养的在乡孤老优抚对象、革命“三老”人员、计划生育独生子女户老年人等，应当给予优先优惠。
第十八条 农村五保供养服务机构应当维护供养对象的合法权益，不得歧视、侮辱、虐待或者遗弃供养对象，对侵害供养对象人身和财产权利的行为，任何单位和个人均有权制止、举报。
第十九条 县、乡两级人民政府按照集中供养的五保对象人数，提供配套设施，五保供养服务机构工作人员应按1：10-15配备；县级中心敬老院应当设为当地民政局直属的事业单位，由县级人民政府配备必要的工作人员。管理人员要有责任感和事业心，能够适应五保发展形势的需要。
农村敬老院实行院长负责制。敬老院应当通过选举建立院务管理委员会，院务管理委员会中五保对象比例不得低于50%。院务管理委员会负责审议院重大事宜，监督院长及管理人员工作，定期检查各项管理制度的落实情况。
农村五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务会计等方面的法律、法规和国家有关规定，接受县（市）区民政部门和乡镇人民政府的监督管理。同时，按照相关要求为供养对象提供供养服务，定期公布资金、物资使用和伙食标准、生产经营账目等情况，自觉接受供养对象和有关部门的监督。
第二十条 县（市）区发展改革、教育、卫生、农业等部门要按照各自职责，做好农村敬老院（五保村）建设和五保供养对象的就医、教育等工作，对敬老院开展农副业生产给予优先照顾和扶持。
政府主办和特许经营的供水、供电、有线电视等经营单位，应当按照国家和省有关规定为农村五保供养服务机构减免有关费用。
第二十一条 县级政府要逐年安排分散供养五保对象建房资金，重点对现有危房进行维修、重建。
任何单位和个人不得侵占、挪用、平调和买卖农村敬老院和五保村的土地、房屋及其他财产。
第二十二条 农村五保供养对象的动产及房屋，属于农村五保对象所有，拥有占有、使用、收益和处分的所有权利，任何人不得侵犯。农村五保供养对象可以委托农村五保供养服务机构、村民委员会或者其他村民代管，也可以通过签订赠抚养协议对其财产作出处理。
