河源市人民政府办公室印发河源市社会保障工程实施方案的通知
（河府办〔2008〕129号）
各县区人民政府，市府直属各单位：
经市人民政府同意，现将《河源市社会保障工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年十月二十七日
河源市社会保障工程实施方案
“社会保障工程”是市委、市政府确定的“十项惠民工程”之一。为实施好此项工程，提高人民群众的社会保障水平，根据《河源市实施十项惠民工程总体方案》（河委发〔2008〕8号）要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，完善城乡社会保障体系，提高社会保障“规范化、信息化、专业化”水平，扩大城乡社会保障覆盖面，促进人民群众生活水平的提高和和谐社会的建设。
二、目标任务
（一）建立健全多层次的社会保险体系。进一步完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，确保在2012年底，全市参加城镇职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险人数分别达到42万人、28万人、25万人、28万人和11万人。大力实施城镇居民医疗保险制度，至2012年底，实现参保率80%以上。积极推行被征地农民基本养老保险制度，至2012年底，实现参保率80%以上。所需资金由市、县区财政按政策足额配套。
（二）维护劳动者的合法权益。以全面实施《
中华人民共和国劳动合同法》和《
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》为突破口，按照“建立规范有序、公正均衡、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系”的要求，加快完善劳动关系的利益协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制，切实维护劳动者的合法权益。力争各类企业职工劳动合同签订率在95%以上，劳动争议案件当期结案率在95%以上。维护劳动者合法权益必要资金由各级财政列入预算。
（三）实现低保应保尽保。根据市、县区公布的城乡最低生活保障标准，将全市城乡符合低保条件的贫困家庭全部纳入低保救助范围，实现应保尽保，确保困难群众的基本生活。据测算，到2012年底，全市低保对象将增加到50万人。
