（二）按照《
城乡规划法》的要求，围绕2010年实现全市城乡规划全覆盖的目标，加大城乡规划力度，完善城乡规划体系，限期完成城乡规划编制任务。2009年底以前，完成《晋城市城市总体规划》的修编工作，编制完成高平、阳城、陵川、沁水四个县（市）域体系规划，编制完成74个乡镇总体规划，编制完成现有的24个历史文化名村名镇保护性规划。2010年以前，编制完成2216个行政村的新农村建设规划。
（三）牢固确立规划的权威地位，规划一经批准任何部门和领导不得随意改变。要建立城乡规划管理动态监测系统，加强对规划编制实施情况的效能监察。凡是没有完成规划的，其建设项目用地暂停审批。
三、加快基础设施建设
推进城镇化建设，要从基础抓起。中心城市、县城、小城镇和社会主义新农村建设，都要依据规划，按照以人为本、量力而行、适度超前的原则，围绕道路、水、暖、气、污水处理、垃圾处理等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施，加快建设步伐，提升综合承载能力。
（一）实施道路畅通工程。围绕路网畅通的目标，加快中心城市、县城和小城镇的道路建设，完善城市主次干道骨架结构，地上地下配套设施一步到位，2010年城市人均道路面积达到8-10平方米。
（二）提高“三供”普及率。加快推进我市煤层气综合利用项目建设，普及清洁高效的管道燃气。市区项目要在2008年建成使用，高平市、阳城县、陵川县、沁水县四个县城要在2009年建成使用，并统筹考虑输配系统沿线乡镇、村庄的科学利用，到2010年全市煤层气居民用户达到15万户。积极推广城镇集中供热，2010年市区集中供热普及率达到80%以上，高平市达到65%以上，阳城县、陵川县、沁水县达到50%以上。全面普及集中供水，加强水源地的保护，保证城乡居民的饮水安全。
（三）实施“县县有”工程。从2008年起，利用两年时间，在全市实施县县有工程，即每个县至少建设一座生活污水处理厂、一座垃圾无害化处理场、一个生态文化公园。各县（市）要抓住机遇，争取国家资金和省煤炭可持续发展基金的支持，保证2009年全部建成，县城污水处理率达到65%以上。中心城市要启动实施污水深度处理和中水回用管网项目，实现水的循环利用，确保2010年污水处理率达到90%以上，中水回用率达到30%以上。
