进一步加强并完善卫生应急“一案三制”建设。加强突发急性传染病防控体系建设，完善相关政策，细化防控策略和实施方案，重点抓好甲型H1N1流感、鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。探索建立卫生应急综合示范区，提高卫生应急综合能力。积极推进自治区、盟市卫生应急指挥决策系统建设和卫生应急综合示范区建设。完善自治区卫生应急物资储备目录，强化卫生应急队伍及装备建设，规范卫生应急演练。以突发中毒事件卫生应急、突发事件心理卫生援助为重点，全面抓好应对各类重大突发公共事件的卫生应急准备和处置工作。
五、稳步推进公立医院改革试点，加强医疗质量管理和医疗服务监管
试点地区要结合自身的实际，制定实施公立医院设置与发展规划，优化公立医院结构和布局；完善公立医院管理体制，探索建立公立医院法人治理结构；推进公立医院补偿机制改革，落实政府投入政策，调整医疗服务价格，逐步取消药品加成；推动公立医院人事、收入分配制度改革，合理确定人员编制，加强岗位绩效考核，探索实施岗位绩效工资制；探索临床路径和单病种质量管理；严格控制大型医用设备配置，探索共建共享机制，提高卫生资源利用效率等。
组织实施自治区医疗机构设置规划，加强医疗机构校验管理。开展医疗技术梳理整顿工作，加强技术准入和管理，规范技术应用。继续开展“医疗质量万里行”和大型医院巡查活动，建立医疗质量控制评价中心，健全医疗质量管理制度和指标体系。加强医疗器械临床使用管理，建立医疗安全事件监测系统。推行预约诊疗服务，简化就诊环节，改善群众看病就医体验，努力让患者满意。深入开展“平安医院”创建和“志愿服务在医院”活动，推动建立医疗纠纷人民调解制度，加强医院投诉管理，积极推进建立医疗责任保险制度，努力改善医患关系。合理调配临床资源，优化服务流程，努力缩短平均住院日；落实医学检验、影像检查互认制度，避免重复检查。继续推进合理用药，推行《国家处方集》，落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《
处方管理办法》、《
医疗机构药事管理暂行规定》，完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理。贯彻实施《
护士条例》，加强护士队伍建设，深化临床基础护理质量管理，提高护理工作水平。强化血液质量管理，落实采供血机构设置规划，积极推动无偿献血工作，巩固和扩大固定无偿献血者和自愿服务者队伍。加强临床合理用血管理，确保血液安全。进一步加大康复医学建设、戒毒医疗管理以及防盲治盲工作力度。健全医师定期考核和医务人员医德考评制度，弘扬白求恩精神，建设先进的医院文化。
