对需要现场踏查的，由市行政服务中心组织上述部门联合踏查。
第四阶段：用地、拆迁、建设工程规划许可及建筑设计方案图审查阶段（15个工作日）
审批部门：市国土资源局、市住房保障和房产管理局、市城乡规划局、市城乡建设委员会。
审批事项：用地审批8至15个工作日完成，拆迁公告5个工作日完成，拆迁许可3个工作日完成，建筑工程设计方案图审查、核发《建设工程规划许可证》5个工作日完成，施工图审查3个工作日完成。
具体流程：建设单位按照各审批事项要求，备齐必备材料，报送市国土资源局、市住房保障和房产管理局、市城乡规划局、市城乡建设委员会。市国土资源局办结用地手续，收取土地出让金后，核发《建设用地批准书》等批准文件；市城乡规划局完成规划审查，核发《建设工程规划许可证》；市住房保障和房产管理局发布拆迁公告，具备法定拆迁许可条件后，核发《拆迁许可证》。
施工图行政审查由市城乡建设委员会负责，技术性审查由审图机构负责并报市城乡建设委员会备案（即日）。大型及高层建筑项目设计方案图审批由市城乡规划局牵头组织联审，市消防支队、市人防办、市城乡建设委员会、市城市管理局等单位参加。 涉及市政基础设施、路桥等建设项目初步设计联审的，由市城乡建设委员会牵头，市发展和改革委员会、市财政局、市城乡规划局、市（区）城市管理局、市消防支队等单位参加。管线综合总平面审批由市城乡建设委员会牵头，市电业局、通信公司、供排水、燃气、供热、有线电视等单位参加。
对需要现场踏查的，由市行政服务中心组织上述部门、单位进行联合踏查。
第五阶段：施工许可阶段（4个工作日）
审批单位：市城乡建设委员会。
审批事项：工程报建、工程质量手续、安全技术措施审查、施工许可4个工作日完成。
具体流程：建设单位按要求备齐必备材料报送市城乡建设委员会。市城乡建设委员会完成招标投标、工程质量手续、安全监督手续、安全技术措施审查，并现场踏查核发《施工许可证》。
二、非政府投资建设项目审批流程
（一）准备阶段
建设单位在通过划拨、出让或者招拍挂方式取得土地使用权后，可以先行按照《
哈尔滨市建设项目行政审批前置技术服务管理办法》的规定，对建设项目涉及的规划设计方案、数字化地形图（即航测图）、建设项目环境影响报告书、地质灾害危险性评估报告、规划报批图、建设项目卫生评价报告书、防雷技术评价意见、区域规划图、地形图（规划红线内拟建项目的规划设计总平面图）及内部功能图平面图、立面图、剖面图、消防设计文件、建筑设计报批图（含终审及相关图纸CAD电子文件）、施工图设计图纸及各专业计算书、工程地质勘察报告等前置技术服务委托专业技术服务机构进行。待规划设计方案、数字化地形图（即航测图），建设项目环境影响报告书、地质灾害危险性评估报告完成后，即可开始办理建设项目行政审批。
