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12、建立健全以工促农、以城带乡的长效机制。加大财政对农村经济社会发展的投入，形成财政支农资金逐年增长的长效机制，促进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。完善和落实“三帮一扶”制度，引导大企业积极履行社会责任，强化对新农村建设的帮扶，逐步缩小城乡差距，形成城乡经济社会一体化发展的新格局。
责任领导：魏其奎、顾建成
责任单位：永昌县政府、金川区政府和各相关部门
（四）加强项目建设，夯实经济社会发展基础。
13、强化项目储备争取工作。立足当前，着眼长远，围绕循环经济发展、基础设施建设、生态环境保护和民生工程，积极谋划论证一批既能拉动当前经济增长、又能增强发展后劲，既能扩张经济总量、又能改善民生，既能增加财源、又能扩大就业的好项目、大项目。及时准确把握国家宏观调控政策和产业导向，认真做好项目规划编制、咨询论证等前期工作，增加重大项目储备，加大项目争取力度，力争有更多项目列入国家和省上计划。
14、抓好重点项目建设。突出抓好有色金属新材料和化工深加工、太阳能开发利用、交通能源、城乡基础设施、生态环境、社会事业等方面的重大项目建设。协调抓好铁路东西大通道兰州－武威－金昌－张掖客运专线等项目的申报实施工作。
15、加强项目管理。高度重视项目管理，继续实行“责任领导、责任单位、项目业主”责任制，严格执行项目工程建设程序，落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制、招投标制，实行政府投资项目代建制，确保项目建设质量。健全完善重大项目市级领导干部联系责任制、联席会议制、目标考核奖惩制和责任追究制，充分调动各方面抓项目建设的积极性。
责任领导：方银天
责任单位：市发改委和各相关部门
（五）提升城市综合服务功能，建设生态宜居城市。
16、不断完善城市规划。按照建设现代化城市的目标，不断完善城市总体规划，编制完成城市绿地系统规划和城区环卫设施规划等专项规划。认真抓好工业园区基础设施建设规划及部分居民小区控制性规划和北部绿色长廊等详细规划。加强规划管理，强化规划对城市发展的引导、规范和控制功能。
17、进一步加大城市建设力度。全力抓好重大交通基础设施项目建设，打造区域立体交通枢纽，增强城市的辐射带动能力。创新经营城市的思路和措施，加大投入力度，加强市政公用设施建设，抓好道路、供水、供热、垃圾污水处理、电网改造和休闲娱乐、文体健身、街区景观等工程建设，提高供水、供电、供热、供气等公共服务质量，增强城市基础设施的支撑力，提升城市品位。
18、切实抓好“两创”工作。坚持不懈地抓好全国文明城市和国家卫生城市创建活动，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，不断完善城市基础设施建设，大力开展市容市貌综合整治，加大街景综合改造力度，加强市民教育管理，建立处处体现人性化服务的城市管理长效机制，提升市民文明程度和城市形象，增强城市的亲和力和吸引力。力争2010年进入国家卫生城市行列，2011年进入全国文明城市行列。
责任领导：周文魁
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