13、增加护栏和浇灌系统,完善绿地管护的基础设施。针对我市原有绿地基础设施不完善的状况,增加护栏和浇灌系统。增加护栏6万米,敷设浇灌设施30万平方米,总投资约1000万元。推行中水回用,有条件的要利用中水,开展节能减排。完善设施任务原则为市区分级负责、分工明确,市管区域由市容园林局负责实施,费用由市本级财政承担,区管及切块管理区域由各区、开发区负责实施,费用由各区、各开发区负责承担。实施项目及投资计划详见下表。
序号
| 项目名称
| 建设内容
| 投资额 (万元)
| 投资主体
| 实施主体
|
| 合 计
|
| 1000
|
|
|
一
| 护栏安装
| 新装护栏6万米
| 600
|
|
|
1
| 三环路增加护栏
| 增加护栏30000米。
| 300
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
2
| 市管道路增加护栏
| 增加护栏24000米。
| 240
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
3
| 区管道路增加护栏
| 增加护栏6000米。
| 60
| 城六区政府
| 城六区政府
|
二
| 浇灌设施安装
| 30万平方米绿化面积浇灌设施的安装。
| 400
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
1
| 南二环西段绿地浇灌设施安装工程
| 南二环西段中间隔车带绿地,浇灌面积12万平方米,建取水水源4个。
| 100
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
2
| 北二环东段路侧绿地浇灌设施安装工程
| 北二环东段人行道两侧绿地,浇灌面积15万平方米。
| 200
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
3
| 东二环中段立交绿地浇灌设施安装工程
| 东二环石家街圆盘、华清立交绿地,浇灌面积1.3万平方米,建取水水源2个。
| 40
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
4
| 阿房一路隔车带绿地浇灌设施安装工程
| 阿房一路中间隔车宽带绿地,浇灌面积1.4万平方米,建取水水源5个。
| 60
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
(二)公园建设
加快公园建设,打造园林新景观。按照布局合理、功能齐全、特色突出、自然生态的原则,加快大明宫遗址公园、阿房宫公园、清凉山公园等13个公园的建设。大明宫遗址公园、世博园等已开工建设的公园要抓紧实施,绿化部分争取明年春季完工。其它未开工建设的公园,各实施单位要尽快落实公园的规划、方案论证、施工图设计及项目的招投标工作等前期准备工作,争取抓住机遇在秋冬季开工建设。今冬明春公园建设计划完成总投资69900万元,实施项目及公园建设完成投资安排详见下表。
序号
| 项目名称
| 建设内容
| 绿化投资(万元)
| 投资主体
| 实施主体
|
| 合 计
|
| 69900
|
|
|
1
| 大明宫遗址公园
| 绿化面积238万平方米2010年底建成
| 20000
| 曲江新区
管委会
| 曲江新区
管委会
|
2
| 寒窑遗址公园
| 绿化面积3万平方米,2009年年底建成
| 3000
| 曲江新区
管委会
| 曲江新区
管委会
|
3
| 秦二世陵遗址公园
| 绿化面积2万平方米
| 1000
| 曲江新区
管委会
| 曲江新区
管委会
|
4
| 木塔寺公园
| 5万平方米,年底建成
| 5000
| 高新区
管委会
| 高新区
管委会
|
5
| 唐城墙遗址公园 (西南段)
| 绿化面积10万平方米
| 2000
| 高新区
管委会
| 高新区
管委会
|
6
| 世博园
| 绿化面积36万平方米
| 10000
| 浐灞生态区管委会
| 浐灞生态区管委会
|
7
| 灞渭湿地公园
| 33万平方米,2010年建成
| 5000
| 浐灞生态区管委会
| 浐灞生态区管委会
|
8
| 航天基地中湖公园
| 绿化面积9万平方米
| 3000
| 航天基地
管委会
| 航天基地
管委会
|
9
| 阿房宫公园
| 50万平方米
| 5000
| 市本级财政
| 市市容
园林局
|
10
| 乐游原历史文化公园
| 7万平方米,年内完成
| 3900
| 市本级财政
| 市文物局
|
11
| 清凉山公园
| 66万平方米, 2010年底建成
| 5000
| 长安区政府
| 长安区政府
|
12
| 灞河公园
| 绿化面积100万平方米
| 5000
| 灞桥区政府
| 灞桥区政府
|
13
| 环城西苑三期
| 玉祥门以北征地及拆迁
| 2000
| 莲湖区政府
| 莲湖区政府
|
四、主要措施
(一)加大宣传力度,强化绿化意识。市级媒体、相关部门要广泛宣传,使全市动员起来,积极响应市委市政府提出的“绿满西安,花映古城,三年植绿大行动”的号召,提高大家对绿化工作重要性、必要性的认识,增强全民爱绿、护绿、植绿的意识。市、区、街办要围绕这次植绿活动,通过举办讲座,开办宣传专栏、创园知识竞赛,印制发放创园知识手册等开展绿化知识普及教育。举办最美绿化阳台、最佳绿化道路、最佳广场评选活动,开展争创园林式居住区、园林式单位和“我为西安栽棵树”活动。在全市树立抓绿化就是优化投资环境,就是抓生产力,就是发展经济的理念,形成全社会关心、支持和参与城市绿化的强大合力。
(二)加强领导,做好组织和协调工作。全市第二轮大植绿活动,继续在市三年植绿大行动领导小组的领导下进行。领导小组及办公室要继续加强调查研究,靠前指导和解决问题。各区县、各开发区、各部门必须把三年大植绿行动当作贯彻落实科学发展观的实践活动,主要领导亲自安排,亲自指挥,确保按时完成任务。
(三)明确任务,落实责任,分工负责,合力推进。第二轮大植绿行动是三年大植绿行动中最重要的一次行动,各区县、开发区和有关部门要尽快研究,把任务再分解细化,落实到具体实施单位,落实到各责任人,做到分工负责,合力推进,确保任务的落实。
(四)广辟渠道,多方筹资,加大投入,确保需求
1.建立市区联动的绿化投入机制。第二轮大植绿行动所需经费数额较大,市、区财政都应予以坚决支持。城区主干道及部分广场的绿化由市城建计划投入;二、三类道路绿化以及小广场建设,以区投入为主,市上予以补助;各开发区绿化建设任务资金自筹。各区、各开发区要认真研究,提前制定资金计划,加大投资力度,及时、足够保证绿化任务的完成。具体项目及各区投资计划详见附表1-4。
2.建立政府与社会联动机制。一是建设冠名小型绿地广场;二是采取政府提供土地,企业投资建设绿地、公园的模式,实现政府与企业共同受益。三是对沿街绿化单位、拆墙透绿单位按政府城市建管理提升年活动配套资金意见给予补助,动员全社会共同投入,共同创造良好的生态环境。
3.绿化养护经费要落到实处。各级政府要重视绿化养护,转变重建设轻养护的现状,切实把养护经费落到实处。按市、区管辖路段及绿化养护定额,市、区两级财政要保证将绿化养护经费纳入财政预算,并逐年递增,使绿化养护工作步入规范化、科学化的轨道。
4.市建委要尽快下达绿化投资计划,市财政局安排市级投入计划经费,各区及开发区在预算中也要安排足额的计划经费,各实施部门应尽快组织完成项目设计及招投标等前期准备工作,保证秋冬季绿化项目的实施。
(五)严格施工操作规范,加大绿化管护力度。一是对去冬今春栽植的大树要加强夏季养护措施,采取增加浇灌次数,加遮阴棚等多种办法使大树能安全过夏,确保大树的成活率。二是在今年秋冬季及明年春季实施的第二轮大植绿中,对20公分以上乔木要严格执行大树栽植规范,要求大树半冠,带大土球,挖大坑,打硬支撑,认真抓好苗木的质量和整地、挖坑、栽植、浇水等工作,采取打营养液,施生根粉等多种方式,保证大树的成活率。三是继续实施大树建档制度,对栽植的大规格乔木进行编号登记,建立大树档案。四是提高日常管护水平,做到及时浇灌、科学施肥、注重植保、措施到位、适时补栽、定期修剪、随时保洁、设施完备。五是加强病虫害的防治,确保植物花繁叶茂,健康生长。
(六)加快三环路夹角地及新建道路绿化建设。三环路1800亩夹角地绿化,务必要在2009年9月底前完成整地、浇灌设施等准备工作,12月底前完成绿化任务。对于新建道路园林部门要密切与市政相关部门衔接,保证市政施工完成后及时跟进。
(七)强化考核,责任到位。各级政府、各部门要高度重视绿化工作,把绿化建设放在重要议事日程。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,建立逐级落实工作责任目标考核体系,确保绿化工作的顺利开展。
(八)提高工作效率,简化程序。绿化工作季节性强,各部门要提高工作效率,简化程序,相关部门要提前介入。对大树的栽植及在原有绿化带中增量的工程,公开招投标有难度的要采用议标、询价的定价方式,经纪检、建设、财政、园林、城投集团等相关部门联合参与确定价格,保证大树栽植及绿化增量加强的顺利实施。其它工程一律要严格履行公开招投标程序。