上海市教育委员会关于印发《2010年上海教育法制工作要点》的通知
（沪教委法〔2010〕3号）
各高校、区县教育局、直属单位：
现将《2010年上海教育法制工作要点》印发给你们，请结合本单位教育法制工作实际，参照执行。
附件：2010年上海教育法制工作要点
上 海 市 教 育 委 员 会
二○一○年二月二十三日
附件：
2010年上海教育法制工作要点
2010年本市教育法制工作指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会、九届市委十一次全会精神，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕市教卫党委、市教委中心工作，积极改进教育法制工作理念与工作方法，开拓进取，扎实工作，为推进教育立法、普法、执法、执法监督和法制研究等各项工作，进一步提高各级教育行政部门依法行政、依法治教的能力和水平，促进各级各类学校和办学机构依法办学、规范办学，切实保障学校、教师、学生的合法权益，为办好人民满意的教育提供坚实的法制保障。
一、加强教育立法及法规清理工作，完善地方教育法规体系
1．做好《上海市终身教育促进条例》立法工作。组织开展相关立法调研，形成《上海市终身教育促进条例》立法草案文本及其立法说明，报送市政府法制办；配合市政府法制办以及市人大有关部门做好市人大常委会对《上海市终身教育促进条例》（草案）的审议工作。
2．积极开展其他立法调研工作。开展《上海市民办教育促进条例》（暂定名）和《上海市教育督导条例》（暂定名）的立法调研工作，通过座谈会、论证会、网上征求意见等方式，广泛听取社会各界意见，形成相关立法调研报告，为立法做好准备工作。
3．做好地方性法规清理工作。根据市人大常委会关于《本市开展现行有效地方性法规清理工作实施方案》要求，做好1979年到2007年底本市制定并现行有效的教育地方性法规清理工作。
二、加强行政执法，重视基础性制度建设，提升依法治教水平
4．做好行政规范性文件的制定和备案工作。以实施新的《
上海市行政规范性文件制定和备案规定》为契机，积极开展相关法制培训；完成行政规范性文件清理工作；针对行政规范性文件的立项、审查、备案等重要环节，严把法律审核关，努力提高行政规范性文件制定和备案工作的质量和水平。
