信阳市人民政府办公室关于印发信阳市2009年烟叶生产工作意见的通知
（信政办〔2008〕144号）
各产烟县、区人民政府，市人民政府有关部门：
现将《信阳市2009年烟叶生产工作意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
二○○八年十月十四日
信阳市2009年烟叶生产工作意见
为切实做好我市2009年烟叶生产工作，恢复种植规模，提高生产水平，增加农民收入，结合我市实际，特对烟叶生产工作提出以下意见。
一、指导思想和目标任务
2009年，我市烟叶生产要围绕提高单产、扩大规模、增加烟农收入，以强化基础设施建设、提高生产水平、巩固发展生产规模村、着力发展规模乡（镇）为重点，以扩大户均种植规模为手段，以降低烟农劳动强度为载体，积极推进“四化”（规模化、机械化、社会化、专业化）建设，依靠技术改进，实施应变栽培，注重引导，优化政策、健全机制，强化服务，努力实现4.0万担烟叶收购计划，并保证烟叶单产达到260斤/亩以上，等级合格率在80%以上。产烟县（区）烟叶收购指导性计划为：罗山县烟叶收购量1.45万担；平桥区烟叶收购量1.15万担；固始县烟叶收购量1.4万担。
二、突出规模，狠抓技术，确保生产管理措施落实到位
（一）调整布局，扩大户均规模，突出生产规模村和规模乡（镇）建设，引导发展农场化规模种植模式。
在面积落实上通过签订合同，进一步优化布局，优化烟田，优化农户，种烟面积向适宜种烟的好田好地转移；向愿意种烟，科学种烟和大户种植转移；向集中连片区转移。在坚持“一户一炕一单元”种植模式的基础上，通过合理土地流转，扩大户均种植面积，实现集中连片，逐步培育种烟大乡（镇）、大村、大户，巩固扩大现有烟叶生产规模村数量、规模和质量，着力打造3000亩以上的规模乡（镇）。2009年全市要建成1-2个3000亩以上的规模乡（镇）；要建成18个以上规模村，其中罗山县不少于6个，平桥区不少于5个，固始县不少于7个。要压缩8亩以下种烟小户，重点培育15-18亩，年收入达4万元以上的种烟规模户，引导发展100亩以上的农场化规模种植模式。市烟草部门要进一步加大对生产规模乡（镇）、规模村和规模户的技术培训力度，引进学习外地先进经验，积极争取科技项目，加大科技投入，鼓励有经营组织能力的烟农承包种烟。
