信阳市人民政府办公室关于开展2008年国债农村卫生服务体系和省政府村卫生室建设项目以及2009年度新农合筹资进展情况督导的通知
（信政办〔2008〕161号）
各县、区人民政府，羊山新区管理委员会，市人民政府有关部门：
为进一步掌握了解2008年全市国债农村卫生服务体系和省政府村卫生室建设项目完成情况以及2009年度新农合筹资进展情况，市政府决定对我市2008年度54个国债建设项目和800个省政府村卫生室建设项目进展情况以及2009年度新农合筹资进展情况进行督导检查。现将有关事宜通知如下。
一、督导内容
（一）国债建设项目
1、查看项目组织情况。检查各县区、羊山新区落实省发改委、省卫生厅和省财政厅有关实施2008年国债建设项目采取的具体措施，是否建立项目建设联合督导机制和第一责任人制度。
2、查看项目进展情况。（1）检查项目实际进展情况，核实快报反映建设情况是否与实际情况相一致，是否存在虚报情况。（2）检查各项目单位是否依照我省2008年投资计划下达建设规模、建设内容和建设标准进行建设。
3、查看项目资金使用情况。（1）国债资金是否已拨付到位。（2）各县是否按有关要求管理使用国债资金和配套资金，并对项目资金实行专帐管理，做到专款专用。
（二）省政府村卫生室建设项目
1、查看项目组织情况。检查各县区落实省政府村卫生室建设项目采取的具体措施，是否有实施方案，是否有设计统一的村卫生室建设图纸，是否建立项目建设督导责任机制。
2、查看项目进展情况。检查项目实际进展情况，工程进度实际情况是否与周报反映的建设进展情况相一致，是否存在虚报情况，是否按《河南省村卫生室基本标准》进行建设。
3、查看项目资金使用情况。检查省政府项目资金是否已拨付到位，县区级配套资金是否足额安排并拨付到位，各县区是否按要求管理使用省政府项目资金和配套资金，并对项目资金实行专帐管理，做到专款专用。
（三）新农合筹资工作进展情况
督导宣传动员，组织实施，救助参合，农民缴费到位以及有无违规垫资等情况。
二、督导方式
采取听汇报、现场查看、资料查阅等方式检查督导。
