评分内容

评 分 依 据

分数

　敬老院建设任务完成，集中供养目标落实 （50分）

　　制定敬老院建设整体规划和年度建设方案，建有专门工作台账。

5

　　县级足额预算，及时支出敬老院建设资金，并足额落实到具体建设项目中

15

　　敬老院建设项目按要求如期完成，11月底前入住到位（不能如期完成的按每所扣2分计算）。

10

　　敬老院建设符合标准，质量验收合格。

5

　　敬老院床位利用率达到100%（每低1个百分点扣1分，直到将该项分值扣完）。

5

　　以县、区为单位，年底前五保集中供养率达到40%以上（每低1个百分点扣1分，扣完该项分值为止）。

10

　乡镇敬老院管理规范，服务周到（10分）

　　乡镇敬老院服务管理人员按10：1的比例足额配备。

5

　　县、乡两级及时足额拨付敬老院工作人员工资和管理工作经费。

2

　　乡镇敬老院管理规范。（1）管理服务组织健全；（2）规章制度完善；（3）财务管理规范；（4）环境卫生良好；（5）以副补院效果好。

3

　应保尽保，管理规范（20分）

　　按照国务院《农村五保供养工作条例》规定，实行动态管理，及时将符合条件的农村居民全部纳入五保供养范围。

8

　　县、区级按“一人一档”建有完善的五保对象个人档案和工作资料；乡、村级有五保对象台账。

2

　　档案内个人申请、评议、初审、审核、审批手续齐全，公示内容及签订的协议、管理台账规范（每缺一项扣1分，扣完为止）。

4

　　村级有评议组织和评议记录，有固定公示栏，公示内容合理、齐全

2

　　申请受理率100%，并按规定时间及时审批，无因拒收申请或延迟审批而引起的上访人员。

2

　　五保供养证书发放及时，填写规范。

2

　五保供养资金落实（20分）

　　五保供养标准：2008年集中供养每人每年不低于1400元，分散供养每人每年不低于1100元。

5

　　五保供养所需资金纳入本地财政预算。

3

　　省补农村五保供养专项资金即集中供养对象每人每年300元全部拨付敬老院作为提高五保对象生活水平之用。

3

　　当地财政部门按季度将五保供养资金及时、足额拨付民政部门。

2

　　民政部门将集中供养对象的供养资金直接拨付到敬老院，分散供养对象的供养资金通过代发金融机构及时、足额发放到供养对象手中（3、4、5三项以进帐、拨付单据为准）。

2

　　协议代养人履行义务，照料被供养人日常生活。

1

　　乡镇民政所工作人员对行动不便的五保老人能够做到送款送物到家。

1

　　信访、人访问题处理及时（应保未保、资金发放不能及时足额到位、信访问题不能及时处理等情况，造成上访和重复上访的，每发生一起扣1分）

3