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郴州市人民政府办公室关于印发郴州市尾矿库综合治理实施方案的通知

  (五)以资源化利用推动综合治理,实现尾矿库变废为宝、化害为利、转危为安

  1.尾矿二次开发综合利用。全市现有废弃或停止使用、即将闭库的尾矿库,存贮有大量的尾矿及有价元素,随着资源整合重组的全面推进,退役或退出的尾矿库还将大量增加。要抓紧作出规划,大力推进尾矿的综合利用。要采取先进实用技术、工艺和设备,对尾矿进行无害化再利用,消除尾矿中污染因素,回收尾矿中有价元素,提高资源综合回收利用率;对二次开发回收后的尾矿废渣,可生产特定建筑材料。尾矿的综合利用,须征得尾矿库管理单位同意、论证及有关安监部门批准,并由实施尾矿综合利用项目的企业,对所利用尾矿库的安全和环保承担主体责任。

  2.尾矿库“三合一”综合利用。凡是沿河尾矿库的综合利用,可采取围滩河坝、尾矿库坝、沿河公路“三合一”的利用方式,即围滩建库稳固尾砂、清挖疏浚河道尾砂、沿河修筑高标准河坝公路消化尾砂。先选择甘溪河(陶家河)沿河的甘溪坪、滩下坪尾矿库进行综合利用项目示范。

  3.尾矿库废墟“一复四还”综合利用(即复土,还耕、还林、还果、还绿)综合利用。对具备条件的废弃或停止使用、即将闭库的尾矿库废墟,经过论证,制订方案,积极推动复土还农,栽树种果,植草复绿,变废为宝。各级政府要提供优惠政策,鼓励农民和企业进行开发利用。

  三、工作步骤

  尾矿库综合治理,由市人民政府统一领导,各县市区人民政府负责组织实施。各县市区人民政府根据尾矿库综合治理工作的进度和尾矿库安全度,分批公布取缔关闭、应急监控、限期整改、停产治理、整合退出、异地搬迁等尾矿库名单,并适时进行督查。市政府建立尾矿库综合治理督导工作机制,在尾矿库密集矿区、矿山企业派驻尾矿库督导员,不定期组织专项督查组,对尾矿库综合治理进行日常督查和定期组织阶段性考核验收。

  (一)2008年11月底以前,尾矿库综合治理应急监控尾矿库工作实施到位。凡危库、险库、病库以及已停产未闭库的尾矿库,都要列入应急监控范围,按应急要求做好监管监控工作。

  (二)2008年12月底以前,尾矿库综合治理取缔关闭尾矿库工作全面启动,尽快组织实施到位;尾矿库综合治理整合退出尾矿库工作全面启动,玛瑙山矿区、柿竹园矿区、小垣矿区、香花岭三十六湾矿区、新田岭矿区等矿区整合矿山企业,现有淘汰尾矿库退出,随着矿区整合重组不断推进实施到位。

  (三)2009年6月底以前,尾矿库综合治理限期整改尾矿库工作实施到位,库坝险情得到处置,重大隐患得到消除;尾矿库综合治理停产治理、异地搬迁工作在充分调查研究、科学分析论证、周密制定方案的基础上全面启动,2009年12月底前要取得阶段性实质性进展。


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