郴州市人民政府办公室关于印发郴州市尾矿库综合治理实施方案的通知
（郴政办函[2008]171号）
各县市区人民政府，市直有关单位，市属以上尾矿库企业：
《郴州市尾矿库综合治理实施方案》（以下简称《方案》）已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
我市尾矿库较多，尾矿库安全隐患问题突出。开展尾矿库综合治理是市委、市政府作出的重大决策，是一项民生工程。各级各有关部门（单位）要从贯彻落实科学发展观、调整经济结构、转变发展方式、维护人民群众根本利益的高度，深刻认识实施尾矿库综合治理的重大意义。制定和实施治理方案，是保护人民群众生命财产安全的重要行动，是确保尾矿库生产安全和环境安全的重要措施，是推进“两型社会”建设，构建生态郴州、和谐郴州的重要标志。各级政府要进一步统一思想，提高认识，把尾矿库综合治理作为大事来抓，加强领导，精心组织，落实责任，强化考核。各有关部门要根据职能分工，相互配合，在监督监控、资金投入、公共服务、技术支撑等方面提供保障。各尾矿库生产经营单位要承担主体责任，落实责任人员、技术方案、资金来源，推进综合治理措施顺利实施，确保全面完成全市尾矿库综合治理的各项目标任务。
二○○八年十一月十一日
郴州市尾矿库综合治理实施方案
尾矿库作为贮存金属非金属矿山矿石选剔后排出尾矿或其他工业废渣的设施，一般由筑坝拦截合成或围地构成。尾矿库治理工作是金属非金属矿山安全生产工作的重中之重，做好尾矿库治理工作是保护人民群众生命财产安全、构建和谐社会的重要举措。根据《
国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》（国办发明电〔2008〕35号）和《湖南省人民政府关于切实加强安全生产工作的紧急通知》（湘政明电〔2008〕24号）精神以及上级有关部门关于开展尾矿库整顿治理、强化尾矿库安全监管的一系列部署要求，结合我市尾矿库现状，制定本实施方案。
一、指导思想、治理目标和基本原则
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以“开展大整治，消除大隐患，杜绝大事故”为重点，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严厉打击选矿厂（场）、尾矿库非法违法生产行为，认真落实尾矿库安全生产主体责任，强化尾矿库安全监管监控，规范尾矿库选址建设、使用管理、停用闭库、尾矿利用和废弃管理以及隐患排查治理等行为，努力走出矿产资源整合重组、矿区采选优化布局、矿山污染及地质灾害防治和尾矿库治理一体化的新路子，治好尾矿库、管好尾矿库、用好尾矿库，为全市经济社会发展提供坚实的安全生产基础和环境保护支撑。
