江苏省科技厅关于印发《江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要（试行）》及做好组织实施工作的通知
（苏科高〔2008〕301号）
各市、县（市、区）科技局，有关单位：
为全面贯彻落实科学发展观，加快创新型省份建设步伐，着眼于江苏未来产业创新发展，提升重点领域自主知识产权获取能力，经研究，从2008年到2012年，组织实施“江苏省高科技产业发展841攀登计划”（简称841攀登计划）。力争用五年时间，突破800项关键技术难题，转化400项重大科技成果，形成100项具有自主知识产权、引领产业发展的重大战略产品。在广泛征集技术需求和专家咨询论证的基础上，我厅研究编制了《江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要（试行）》，现印发给你们，并就组织实施工作的有关要求通知如下：
一、指导思想及主要原则
“841攀登计划”以取得重大技术突破、获取自主知识产权和自主品牌、引领产业向高端攀升为宗旨，以应用开发为导向，以培育重大战略产品为主线，以转化科技成果和攻克技术难题为重点任务，努力形成以高技术产业为主导的产业结构。
编制《技术纲要》的主要原则是：
1、加强技术赶超和技术攀登的纵深部署。从江苏现有产业基础出发，力求通过强化产学研合作，赶超国内领先水平，培育江苏产业发展的技术优势。同时，跟踪国际前沿产业动态，发挥江苏创新资源优势，加强前瞻性技术部署，勇攀科技新高峰。
2、推进技术集成与技术突破的战略联动。一方面针对已经具备整机制造能力的产品，攻克核心技术，掌握自主知识产权，提高产品附加值；另一方面推进已经储备的多学科先导技术在战略产品上的集成应用开发，创造市场需求，培育新兴产业。
3、建设以应用为导向的研究开发体系。以市场为导向、应用为准则、产品为目标，突出技术研发的实效性，引导科技资源配置面向市场选择、面向产业发展，以重大战略产品，作为统筹技术突破和成果转化工作的中心环节，提升面向产业发展的技术集成和协同创新能力。
4、着眼于中长期发展，整体部署、分层推进。集成国家、省和地方科技创新资源，统筹部署攀登高峰的前沿技术、支撑产业的关键技术、惠及民生的公益技术，优先推进科技成果向现实生产力转化，着力解决制约产业发展瓶颈技术，纵深部署未来产业的增长点。
二、总体目标及主要任务
2008-2012年五年间组织攻克800项技术难题、转化400项科技成果，培育100项重大战略产品，即省委、省政府确立的“双百工程”中100项重大自主创新产业化项目，到2012年形成较为完善的产业技术创新体系，在若干重点领域掌握一批重大自主知识产权和自主品牌，为率先建成创新型省份提供有力支撑。
1、软件和集成电路设计实现跨越式发展，有力支撑制造业提升以及电子信息产业抢占第二代互联网、第三代移动通信、网络电视等新兴领域的发展先机，形成新的产业优势。
2、生物技术成为推进制药等产业重要力量，形成一批具有国际竞争力的生物技术产品及龙头企业，生物技术及新药产业规模具国内领先水平。
3、光伏能源的发电成本大幅度降低，能够在国内实现规模化应用，风电装备产业实现以出口为导向的战略转型，氢能成为新能源产业的新增长点。
4、攻克一批战略材料和基础装备，基本解决装备制造业和信息产业“空心化”问题，建立现代装备制造和电子信息产业高端化发展的支撑体系。
5、高科技服务业成为高新技术产业的重要组成部分，形成一批技术标准或国际专利，建立一批面向技术研发和服务外包的支撑平台。
三、工作部署及组织实施
《技术纲要》围绕电子与信息技术、新能源与节能、生物技术与新医药、现代装备与先进制造、新材料制备与应用、环保与资源利用、高科技农业、高科技服务业八大领域，围绕培育100个重大战略产品的需求，部署转化400项科技成果、攻克800项关键技术难题。
（一）培育能够引领产业攀升的重大战略产品
重大战略产品主要是代表该领域今后一个时期技术方向，通过集成创新，形成能够引领产业向高端攀升的重大产品群、战略整机或重大装备。
1、《技术纲要》中遴选的100个重大战略产品将力争列入部省合作的重要内容，积极争取国家863计划、国家支撑计划的集成支持。对已列入国家重大科技计划支持的项目，将从2008年始给予重点配套支持。
2、省科技厅将通过规范程序把100个重大战略产品目标任务分解到各省辖市，省科技厅与省辖市科技局共同商定每个重大战略产品由1-2家符合条件的骨干企业、研究机构或创新载体，牵头组织实施。
3、100个重大战略产品在实施一段时间后，对其中实施进展较好，经论证确立十个左右重大项目，提升为科技重大专项，列入省“十二五”科技发展规划。
（二）推进具有自主知识产权的科技成果转化
瞄准具有自主知识产权且有一定成熟度的科技成果，通过有效整合国内外科技资源和创新人才要素，以产学研紧密合作方式，加快实现规模产业化，进而为重大战略产品创造良好的产品配套基础和技术集成条件。
1、《技术纲要》中确立的400项科技成果重在体现我省推进成果转化和产学研合作工作的技术方向，同时，也是我省产业创新进程迫切需解决关键问题，将作为省科技成果转化和产学研合作工作的重要任务。
2、鼓励各地科技部门按照《技术纲要》中体现的技术导向，主动组织本地企业，吸引省内外科研力量，积极组织早期产学研合作。特别是鼓励企业和研究机构围绕100个重大战略产品的配套需求，推进科技成果转化。
（三）着力攻克关键技术难题
《技术纲要》中的关键技术难题，主要是战略产品研发与产业化过程中急需解决核心技术，具有较强的前沿和创新性，力求通过技术攻关，掌握重大战略产品的核心技术和自主知识产权。
1、《技术纲要》中遴选的800项技术难题，将作为今后省级科技计划与各地科技计划联动实施的重要内容。
2、请各地科技部门对照《技术纲要》中的800项技术难题，组织本地区企业和研究机构进行任务对接，鼓励这批科研力量结合800项技术难题自行开展研发活动。在条件成熟时，省科技厅将按照规定程序给予资助。
《技术纲要》确定各项任务是今后一段时期全省科技工作的重要内容，省各类科技计划将围绕这一目标任务编制指南，各地科技计划也须主动加强衔接和集成实施。
四、其它说明
1、鉴于当代技术迅猛更新、技术周期日益缩短，本《技术纲要》立足于建立滚动的、开放的技术体系，所列内容难以函盖当前及今年五年全省产业发展的全部技术需求，为此，确定本次编制的《技术纲要》为试行，今后将根据国内外技术动态和各地在实施过程中提出的建议和意见，定期进行修订与补充。
2、请各地按照省“841攀登计划”的指导思想，结合本地实际情况，研究制订本地区的高科技产业发展攀登计划纲要，并报省科技厅。
附件：江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要（试行）
二○○八年九月二日
附件：
江苏省高科技产业发展（841攀登计划）
技 术 纲 要
（试行）
江苏省科学技术厅
二○○八年九月
目 录
第一部分 100个重大战略产品
第二部分 400项科技成果转化
第三部分 800项关键技术难题
第一部分 重大战略产品
重大战略产品主要是代表该领域今后一个时期技术方向，通过集成创新，形成能够引领产业向高端攀升的战略产品、重大整机或核心装备。我省软件集成电路、太阳能光伏、新型输变电、高技术船舶、生物医药等领域的技术水平和产业规模均处于全国领先地位，到2012年通过对100个重大战略产品的培育，形成一批综合竞争力居国际前列的高科技产业新优势。
（一）电子与信息领域（19个）
电子信息是国民经济的基础和先导产业，具有覆盖广、渗透强、更新快的产业特征。目前，数据挖掘、信息渗透、网络融合、增值服务等已成为当今电子信息领域的主要发展趋势。本领域提出19个重大战略产品：
001具有海量数据挖掘处理的高可信系统支撑软件
002 基于互联网的动漫设计开发支撑平台软件
003 面向海洋工程、船舶设计等数据库与管理支撑平台软件
004 RFID成套技术及其在现代物流中应用的管理支撑软件
005 面向五轴联动中高档机床的数控系统
006 可重构集成电路设计SoC平台技术及系统
007 90纳米集成电路芯片设计技术及应用产品
008 极大规模集成电路封装技术及成套自主设备
009 大尺寸晶圆等集成电路的全套关键材料
010 高速光子集成、光电集成材料与器件
011 第二代互联网的IPV6芯片及网络技术产品
012 网络传感器及特定行业的短距离移动互联系统
013 第三代移动通信技术（3G）的终端设备
014 支持3G移动通信业务运营平台及增值业务系统
015 大尺寸PDP等新型平板显示技术及关键配套材料
016 有机发光技术及其大尺寸显示器与白光照明产品
017 大尺寸液晶（TFT-LCD）面板生产技术消化吸收再创新产品
018 基于第二代互联网的网络电视（IPTV） 技术及接收设备
019 基于SiC材料的大功率电力电子器件
（二）生物技术与新医药领域（9个）
生物技术与新医药是二十一世纪最具广阔前景和蕴含巨大效益的新兴产业。创新药物研制、干细胞治疗/组织工程、高效基因/蛋白质工程、小核酸/核酸干扰技术、高通量生物芯片和现代工业生物技术将是生物技术与新医药前沿技术方向。本领域提出9个重大战略产品：
020 针对人类重大疾病治疗的新型高效基因工程产品
