二、加大信贷投放力度，支持“三农”发展
（一）支持农村基础设施建设。当前，金融支持农村基础设施建设方面信贷投放的重点：一是与中低产田改造有关的农村水、土、田、林、路、电等符合规划的基础设施建设项目，全面加强农业综合开发和大幅度增加高产稳产农田的比重，夯实农业生产基础条件；二是农民饮用水保障和安全工程，便民利民，改善民生；三是农村、农业生产用水体系建设，特别是大中型灌区的续建配套和节水改造项目等，增强农业抗旱减灾能力；四是农村水土保持和农业生态及环保建设项目，包括天然林保护、退耕还林、退牧还草、污水处理等重点生态工程和符合条件的农村小水电、沼气等清洁能源生产以及小水电代燃料工程，发展现代生态农业。
（二）支持农业结构调整。按照比较效益最大化和生态平衡的原则，支持发展特色农业和现代农业。一是支持发展以苹果、樱桃、核桃等种植为主的现代果业；二是支持发展以奶牛、生猪、秦川牛、绿色蛋鸡等畜禽养殖为主的现代畜牧业；三是支持发展以中药材、蔬菜、肉蛋禽、烤烟、花卉、水产养殖等产业为主的城郊型农业；四是支持种子工程、沃土工程、高产示范工程的实施；五是支持农产品加工、营销和“铜川”品牌建设项目的实施。
（三）支持农业产业化经营。积极支持有竞争力、带动力强的农业产业化龙头企业，鼓励银行和信用社制定符合民营企业服务特点要求的信贷政策，重点支持“龙头企业＋合作组织＋农户”的组织形式；支持农业产业化基地建设，支持从事农业产业化经营的业主和专业大户逐步形成规模经济效益；加大对农副产品精深加工、拓宽销售网络、特色农业、定单农业的信贷支持，提升农产品增加值，增加农民收入。
（四）支持农村服务业发展。积极支持和鼓励商贸企业、供销合作社、邮政系统和其他各类投资主体在农村发展现代流通业，大力扶持农村中介组织发展。支持以“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和“新网工程”为重点，积极推动农产品、农业生产资料、消费品的连锁经营和绿色通道网络建设，建立以集中采购统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。按照各区县农业结构特点和产品优势，支持区县建设具有行业优势的专业市场，如：果、菜、优质禽畜、花卉花木、水产品等批发销售市场，吸引客商搞活农产品贸易，提高农产品的商品率，增加农民收入。
（五）支持农村文化、教育和卫生事业发展。具体项目包括农村文化室建设、农村卫生室建设、农村义务教育，积极探索大学生生源地国家助学贷款新路子，确保贫困大中专学生不失学。支持农村教育设施建设、新型合作医疗制度建设，夯实支持“三农”发展的基础性工作。
（六）支持农村居民扩大消费和促进消费结构升级。各金融机构应在控制风险的前提下，以实施“家电下乡”为契机，通过消费信贷支持农村居民在住房、汽车等方面的消费，推进农村居民消费结构升级。
