滨州市人民政府办公室关于实施产业招商的意见
(滨政办发〔2009〕2号)
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:
为认真贯彻落实《
山东省人民政府办公厅关于实施产业招商的意见》(鲁政办发〔2008〕50号)精神,适应对外开放的新形势,进一步创新招商引资方式,优化招商引资结构,加快实现利用外资向推进产业升级的转变,促进经济又好又快发展,经市政府同意,现就实施产业招商提出以下意见:
一、充分认识实施产业招商的重要意义
近年来,全市不断加大招商引资力度,促进了经济结构调整和优化,经济和社会发展步入了快车道。但利用外资项目少、质量有待提高,在外商投资项目中,先进制造业、高新技术和服务业项目少,特别是大项目偏少,外资对推动产业结构调整的作用发挥不够。随着经济全球化的深入发展,新一轮产业结构调整和产业转移热潮正在兴起,高端制造业、制造业的高端环节和服务业成为产业转移的重点,为我市招商引资、推动产业结构的优化升级带来了难得的机遇。各级、各部门要把滨州的发展置于世界经济发展的大格局中来把握,以十大产业链为依托,大力实施产业招商,积极承接国内外产业转移,特别是长江三角洲及珠江三角洲地区的产业转移,加快我市产业优化升级步伐,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想:深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,把产业招商作为创新招商方式、提高引资质量、推动产业结构优化升级的重要举措,把招商引资特别是利用外资与产业结构调整结合起来,与延伸产业链和增强配套能力结合起来、与发展高新技术产业结合起来,聚焦十大产业链,实行重点招商,引导外资投向高新技术产业、先进制造业、节能环保产业、现代服务业等重点领域,促进我市经济结构调整和发展方式转变,实现招商引资和对外开放的新突破。
(二)基本原则。
1.广泛性。要“立足国内,面向世界,努力拓展国内国外两个市场”,对外瞄准“深化日韩、提升东盟、突破欧美、拓展非洲”,对内瞄准“长三角、泛珠三角、环渤海地区、青烟威”。