1、加强组织领导,建立目标责任制。市成立建设节约型社会领导小组,市长任组长、分管副市长任副组长。由市政府办、发改委、经委、教育局、科技局、公安局、财政局、国土资源局、建设局、交通局、统计局、水务局、农业局、商务局、环保局、国资委、电业局、中小企业局、质监局、机关事务管理局等部门负责同志任领导组成员,负责全市节约型社会建设的组织协调工作。各部门要根据省政府下达的目标任务,制定出本行业分年度节约指标,并分解到各县(市、区)。要按照职责分工,各司其职,各负其责,加强协调配合,共同推进节约型社会的建设。同时,要注重发挥公众、人民团体和行业协会的作用,形成政府统一领导,部门组织协调,社会广泛参与,全社会齐抓共管的新机制。各级政府对建设节约型社会负主要责任,要把发展建设节约型社会摆上重要议事日程,建立健全目标责任制。同时要制定相应的目标考核体系,把节约资源、降低消耗等纳入考核领导干部政绩的重要内容,列入任期目标责任制。要制定明确的奖惩办法,对完成任务目标的单位,政府每年要拿出一定资金奖励,对没有完成节约指标的单位,要做出相应处罚,并追究领导责任。
2、健全资源节约的标准体系,完善政策保障措施。把加快建设节约型社会作为可持续发展的重要内容,提出明确的目标、任务和政策措施,建立完善的资源节约标准体系,形成有利于节约资源的生产模式、消费模式和城市建设模式。制定完善的建设节约型社会的优惠政策,对建设节约型社会过程中的重点工程和示范工程应优先实施。积极落实国家促进节能、节水、资源综合利用及环保产业的税收优惠政策,调动全民建设节约型社会的积极性。加大资金投入力度,各级财政和各有关部门要安排一定资金,奖励支持节能、节水、资源综合利用项目的建设,加强节约型社会建设的速度。
3、大力开展宣传教育和舆论监督。各级政府、各职能部门要认真发现和培养典型,通过现场会等方式,宣传和推广典型经验。各级宣传部门要搞好节约型社会专项宣传教育活动,每年的一六九三个月为宣传教育活动月。新闻媒体要开辟专题、专栏,大力宣传建设节约型社会的重大意义,对正反两方面的典型要进行及时的宣传报道和曝光。在全社会开展“我为节约做贡献”、“我为节约献一计”等活动,营造浓厚的建设节约型社会的氛围。通过宣传教育,引导全民树立节约意识,建立崇尚节约的社会风尚和生活方式。
4、开展全民节能节水行动。当前,要开展四个方面的专项节能节水行动。一是工业节能行动。由市经委组织实施。近期内在全市主要耗能企业中开展对标活动,充分利用国内外新技术进行节能改造,使工业万元产值能耗大幅度下降,通过工业节能使全市万元GDP能耗大幅度下降。二是开展建筑节能行动。由市建设局组织实施。通过对建筑节能执法监察,打击建筑中的伪劣产品、不合格品,提高节能设计、施工和检验水平。三是农业节水行动。由市水务局组织实施。通过推广农业节水新技术,建立一批高科技农业节水示范园,改变目前农业灌溉上存在的大水漫灌现象,提高水资源的利用率。四是全民节能行动。由市委市政府机关事务管理局组织实施。按照省政府要求,在机关、社会、家庭中开展节能行动,教育城乡居民积极行动起来,从点滴做起,节约每一滴水,每一度电,每一升油,每一张纸,使节约成为全体市民的自觉行动。
附:1、《运城市全民节能行动方案》
2、《运城市工业节能行动方案》
3、《运城市建筑节能行动方案》
4、《运城市城乡节水行动方案》
附1:
运城市全民节能行动方案
为了深入贯彻中央、省有关深入开展全民节能行动的通知精神,全面落实科学发展观,进一步增强全民能源忧患意识和节能意识,加快建立资源节约型和环境友好型社会,市政府决定在全市范围内开展全民节能行动。为此,特制定本行动方案。
一、进一步增强节能忧患意识
我市少煤缺水,是一个资源能源严重匮乏的城市。加之,二产结构偏重,资源能源消耗大、利用率低、环境承载能力弱,严重制约着全市经济社会全面协调可持续发展。近年来,虽然我们在节能减排上制定了一系列政策措施,从工程、技术和管理方面积极推进,取得了阶段性成效。但全市的能耗仍然居高不下,资源能源的浪费现象比较严重,能源供应紧张日益加剧,今年上半年出现的电力紧缺和用油紧张局面,再一次给我们敲响了警钟。因此,各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识开展节能行动的重大意义,进一步提高能源忧患意识和节能意识,进一步增强节能工作的责任感和紧迫感,积极行动起来,从我做起,从现在做起,从身边做起,从点滴做起,使节能行动变成全体市民的自觉行为。