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盘锦市人民政府办公室转发市人民银行《盘锦市银行卡产业发展规划(2009-2011年)》的通知


  4.继续开拓借记卡发展,稳步发展信用卡。积极完善借记卡功能,提升借记卡的服务质量,提高用卡频率。在有效防范风险的前提下,稳妥发展信用卡,优化信用卡持卡群体,提高信用卡消费在银行卡消费总量中的比重。2009年底全市各类银行卡的累计发卡量要达到150万张;2010年底达到160万张;2011年底全市银行卡发卡总量达到180万张。其中,信用卡发卡量占银行卡发行总量的比例要达到30%以上。

  5.推进银行IC卡应用工作。根据中国人民银行《中国金融集成电路(IC)卡规范》(2005年版)新行业标准,从银行磁条卡标准向芯片卡标准转移(EMV迁移)的需要,积极推进金融IC卡应用发展;促进行业IC卡应用与金融IC卡应用有机结合,实现资源共享、协调发展。如城市一卡通,可以应用到公交、出租、旅游、高速公路收费、小额消费等领域。

  6.加大“银联标准卡”的发行力度,大力支持民族银行卡品牌。银联标准卡符合我国统一的业务规范和技术标准,是我国具有自主知识产权的高品质、国际化自主品牌的银行卡。各部门(单位)、金融机构在申办、换领银行卡时,要优先考虑采用“银联标准卡”,2009年各发卡机构新发、换发的银行卡中“银联标准卡”要达50%以上,2010年达到80%以上。

  (二)改善银行卡受理环境

  1.扩大银行卡受理范围。以市场引导为主,辅以必要的政府指导,加快银行卡自助设备向社区、繁华街道等地区的延伸,方便持卡人缴纳各种费用。2009年底全市三星级以上(含三星级)宾馆酒店、知名餐饮业、大型娱乐场所全面受理银行卡,建立“刷卡无障碍一条街”一条,重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区要全部可以受理银行卡。

  2.加强和规范受理市场建设。提高机具布放覆盖范围,2009年ATM机具投放总量要在2008年的基础上增长20%,2010年再递增40%,到2011年底受理银行卡的ATM机具要突破270台。大力推行银税一体 POS或带有POS功能的税控收款机等消费终端。与此同时,严格遵守“一柜一机”原则,确保所有银行卡机具符合联网通用有关规范和标准,实现资源共享。将我市联网通用范围进一步扩大到经济发达的县(镇)。

  3.加快外币卡受理市场建设,提升城市形象。2009年底全市四星级以上宾馆全面受理外币卡,ATM机具实现外卡取现功能。

  4.加大银行卡服务“三农”工作力度。切实贯彻落实社会主义新农村建设的战略部署,拓展农村信用社银行卡服务渠道,提高农村地区金融服务水平。在我市农民工银行卡特色服务试点的基础上,总结经验,完善措施,逐步扩大服务参与机构。农村信用社要做好柜台取款服务,规范业务操作,加强安全管控。


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