2、师资配置均衡。邯郸市建立了区域教师校际流动机制,规定校长、教师每6年必须流动一次;新聘任教师首先安排到农村学校任教。建立市直学校对口支援县(市、区)农村教育长效机制,每年选派1000余名城区教师到农村支教,农村教师则到主城区学校挂职学习、跟岗培训,组织各类教师培训时,农村教师参训人数不低于培训总人数的70%。一方面,城区与农村学校师资配备均衡,另一方面,各校教师都有发展平台,都有展示自我的机会,广大教师爱岗敬业、安岗乐业的精神风貌全面展现。
3、整体办学水平较高。首先是趋向于小班化教学。农村中小学班额控制在35人以下,主城区班额控制在45人以下。二是校园文化深厚。一方面注重将邯郸悠久厚重的历史文化融入校园文化建设中,磁山文化、赵文化、太极文化、成语典故文化、曹魏建安文化、磁州窑文化等“十大文化脉系”都在学校有呈现;另一方面注重学校自身文化创建,从设计到布局、从建筑到绿化、从诗词到楹联、从板报到标语等等,都由师生共创共建。三是课堂教学灵活自主。学校实行的是小组自主合作的教学模式,以五环节教学为主,但呈现出各种模式,课堂灵活开放,学生主体地位突出。四是社团组织活跃。学校成立了各种兴趣小组、社团组织,开展经常性活动,成为了学生提升素质的重要阵地。
二、邯郸义务教育均衡发展的基本经验
(一)领导重视、政府担责是邯郸推进义务教育均衡发展的根本保证
多年来,邯郸市各级党委政府把教育作为发展的基础性、全局性、战略性工程,本着“办好每一所学校,关注每一名学生”的原则,把推进义务教育均衡发展作为执政为民的切入点,铁肩担责,强力推进。
1、科学规划。邯郸市根据城市建设规划和农村城镇化进程、区域人口变化、交通区位等特点,坚持初中向中心镇集中、小学向乡镇所在地集中和学校布局向交通便利地带集中的原则,制订了《主域区中小学布局规划》和《农村中小学布局调整规划》,并纳入到《邯郸市建设区域经济中心战略规划》,明确了推进义务教育均衡发展的“总框架”、“时间表”和“线路图”。
2、加大投入。多年来,邯郸市各级政府将义务教育投入纳入公共财政体系,不断加大投入力度,深入推进义务教育经费保障体制改革。2006年至2008年财政预算内教育经费投入分别为22.37亿元、31.33亿元、40.21亿元,义务教育财政预算内教育经费投入分别为15.74亿元、22.78亿元、28.43亿元,生均预算内教育经费增长初中分别为166.53元、452.05元、820.81元,小学分别为134.65元、316.06元、505.30元。