三、深化农村金融改革，加大对“三农”领域的支持力度
着力改善对“三农”的金融服务，在农村合作金融机构不断加大支农投入的同时，县域内银行业金融机构新吸收的存款，应主要用于当地发放贷款，切实增加对新农村建设的信贷投入。加快推进农村金融产品和服务方式创新，进一步规范和发展农户小额贷款及农户联保贷款。创新贷款担保方式，扩大有效担保的范围。探索开发“公司＋农户”、“公司＋中介机构＋农户”等金融服务新方式。努力改善涉农的金融服务，逐步建立以商业性金融、合作性金融和政策性金融为主体，民间社会资金为补充，政策性农业保险为保障的农村金融服务体系，持续加大对“三农”投入。力争2009年涉农贷款增幅高于各项贷款增幅，增量高于去年水平。
四、继续推进金融创新，努力提升金融的服务效率和水平
积极参与“企业服务年”活动，各银行业金融机构要以促进经济发展为中心，以满足企业的信贷需求为重点，积极推动金融产品创新，探索改善中小企业信贷投入环境，在满足审慎监管要求、确保稳健经营的前提下，推出多种以中小企业为对象的信贷创新产品。设立中小企业专营服务机构，简化授信流程，提高审批效率，少上浮或不上浮贷款利率，增强社会责任意识，认真落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，适度放宽与担保机构的合作门槛，加强与担保机构之间的合作。进一步突破抵押品的瓶颈，积极开展在建工程、专利权、股权出质登记等抵（质）押，积极探索“信贷＋保险”等全新的信贷模式，探索多种形式的抵（质）押担保信贷品种。通过金融创新来畅通信贷投放的渠道。
各小额贷款公司开户行应加强与小额贷款公司的合作，支持小额贷款公司依法合规拓展业务，加快发展。小额贷款公司要坚持为农民、农业和农村经济服务的原则，努力为农户和中小企业提供信贷服务。
各担保机构要充分利用市政府《关于转发蚌埠市市区中小企业信用担保基金专项资金使用管理办法（试行）的通知》（蚌政办〔2009〕13号）的有关优惠政策，努力扩大担保面、放大担保倍数，积极履行社会责任。
各外汇指定银行要根据汇率的变化、进出口企业的外汇需求，帮助企业规避汇率风险。
五、强化货币政策引导，努力实现金融与企业互惠双赢，促进信贷政策与政府的产业政策相结合充分利用人民银行再贷款、再贴现、存款准备金等货币政策工具，努力增加调控的力度，确保全市金融体系流动性充足。
引导各银行业金融机构科学执行各项利率政策，不断提升利率定价水平，在收益覆盖风险的原则下，充分考虑借款企业的承受能力，尽可能实行低利率定价策略。对确定的重点企业、重点项目、抵押能力较强的优势成长型中小企业，原则上执行基准利率；对抵押能力相对较足、风险相对较小的其他中小企业，贷款利率上浮幅度应尽可能执行上级行规定浮动范围内的下限利率，以便切实减轻企业负担，帮助企业渡过难关。
