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大同市人民政府办公厅关于在全市重点行业和领域开展安全生产专项整治工作的实施意见

  5、是否建立健全了能够适应当地安全生产工作需要的安全生产监督管理机构;是否配足配强了监督管理人员和执法人员;是否建立了本地区应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员和装备,并进行了演练;是否建立了安全生产专项资金投入制度,并按规定提取、使用和管理。
  6、是否建立健全了安全生产事故责任追究制度,是否对不认真履职、不作为、乱作为的有关政府、部门、单位和个人进行了事前责任追究;是否按照“四不放过”的原则,依法对各类生产安全事故组织了调查处理,并按时结案。
  五、专项整治的方式
  此次专项整治按照“生产经营单位全面自查自整、县级政府组织全面排查整治、市县两级联动分类整治”的方式进行。
  (一)生产经营单位自查自登
  各类生产经营单位要按照国家和省市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求,对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查,并分类采取自整措施。
  1、凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营活动的,要立即停止非法违法生产经营活动。,并由主要负责人签字后向当地政府有关部门如实报告。凡不如实报告的,要对生产经营单位依法进行查处,同时追究主要负责人和相关人员的责任。
  2、凡存在重大事故隐患的,要立即制定整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,按时整改。凡不积极整改的,要追究主要负责人和相关人员的责任。
  3、凡证照齐全、符合安全生产条件的,要加强曰常安全管理,落实安全措施,确保安全生产。
  (二)县(区)政府组织全面排查整治
  在生产经营单位自查自整的基础上,县(区)政府要组织有关部门和有关乡镇人员对辖区内重点行业和领域的所有生产经营单位(不论非法、合法,不论规模大小,不论隶属关系)进行无一遗漏的排查,并采取相应的整治措施。
  1、未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的非法生产经营单位,要列入关闭取缔名单,并实施关闭取缔。
  2、对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全,但存在重大事故隐患的生产经营单位,要列入停产整顿名单,责令停产停业整顿。
  3、对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位,列入正常生产经营单位名单,加强日常监管。
  各县(区)政府要将本辖区内各行业所有生产经营单位,按上述三种类型分类登记造册,并经分管副县(区)长签字后上报市专项整治领导组办公室。专项整治期间,各县(区)政府要将三类生产经营单位的名单在本县(区)报纸、电视、广播等新闻媒体进行公示,接受群众的监督。与此同时,各县(区)政府要组织有关部门,对列入关闭名单的从事非法生产经营活动的单位,按照国家和省、市有关关闭标准逐一实施关闭取缔,并加强关闭后监督检查,防止死灰复燃;对责令停产停业整顿的生产经营单位,要派人盯守,确保其真正停下来,凡拒不停产停业整顿的,要追究主要责任人的责任;对证照齐全、正常生产经营的生产经营单位,加强日常监管。
  (三)市、县区两级联动分类整治  .


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