对特种设备和电力着重检查:看各类特种设备尤其是压力容器是否严格按规程和要求进行操作和检验,使用、营运的特种设备是否已领取安全许可证,未领取的是否责令停止使用和经营,存在的隐患问题是否全部得到排查整治。各电力企业和供电部门是否对设备设施严格进行检查维修,各项安全保障措施是否认真落实等;
对非煤矿山及尾矿库和建筑施工着重检查:看私挖乱建非煤矿山及尾矿库是否全部取缔关闭,以进行新农村建设、复垦利用土地及拍卖荒山荒地及河道为名进行的非法违法采矿活动是否得到有效遏制。存在的隐患问题特别是尾矿库下游有工业设施及居住人员问题的是否切实解决处理。春节后和春季开始生产后,各非煤矿山及尾矿库和建筑施工企业是否严格进行复产复工验收,存在较大隐患问题的是否责令停产停业整治等。
三、检查方法
一要把安全大检查与督促抓紧整改开展安全专项整治结合起来。各县区、市有关部门和市级各检查组在听取总体情况汇报、查阅有关资料和深入企业单位现场进行检查同时,对检查发现的问题特别是重大隐患问题,都要督促有关县区、部门和企业单位将其纳入安全整治范围,落实责任、限定期限或实行停产停业,尽快进行整改解决。凡被责令停产停业整改的企业单位在整改后,必须经检查部门进行验收合格后方可恢复生产。未经验收或验收不合格的,一律不允许擅自组织生产。
二要把安全大检查与严格执法结合起来。对检查发现的各类违法违规问题,各县区、市各有关部门和市安委会各检查组都要依据有关法律法规,对有关企业单位及责任人实施经济处罚,做到有法必依,违法必究。对需移送有关部门督促整改解决或查处的,要尽快移送有关部门督促整改或进行查处。督促整改和查处情况,要及时向检查有关部门单位及检查组进行反馈,做到件件有回音、有落实。
三要把安全大检查与严格复产复工验收结合起来。凡不符合规定标准要求的,要一律责令停产停业整治。
四要把安全大检查与搞好技术指导服务结合起来。参与检查的各级、各有关部门及工作人员都要强化服务意识,在对企业单位严格检查的同时,组织学习宣传贯彻好安全生产法律法规和上级一系列安全生产会议文件精神,搞好调查研究,帮助企业解决安全生产中遇到的各种技术难题和实际困难,推动安全生产发展。
四、有关要求
(1)各级、各有关部门和各企业单位对这次安全生产大检查都要高度重视,加强领导,精心组织安排。要根据实际情况,研究制定具体实施方案,强化检查责任。抽调得力人员,由主要领导或分管领导带队亲自进行检查,确保这次大检查对保证“两节”、“两会”期间安全生产真正发挥作用。